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2005年至2013年,制造业用工成本占总成本的比重在5.5%—6.8%区间内小幅波动,近两年呈上升之势。企业的感受更直接。杭叉集团股份有限公司算账:2013年,用工成本占企业总成本的5.8%,2014年涨到7.12%,2015年进一步涨到9.17%。 天津财经大学经济学院教授丛屹在接受本报记者采访时指出,严格意义上的地方债又称为显性债务,这部分债务风险不大。而从地方融资平台负债这一“隐性债务”的角度来看,其本质上属于公司债,这些债务如今在处理上有一套市场化的规则,客观上讲风险也是可控的。 中国人民银行西安分行行长白鹤祥稍早前也撰文指出,在地方债问题上,财政部门侧重于科学确定发债规模,准确编制债务收支预算等方面;央行职权则应侧重于金融功能,组织债券发行,加强对发行规模、信用评级、资金核算和使用等情况的监管,为人大监督提供有价值的决策参考。“相关部门采取的措施,从本质上抓住了‘收入现金流’与‘偿债需求’这样一个核心关系,有助于避免地方政府为了一时的经济增长或财政资金过度举债,从而使地方债风险处在一个可控的范围之内。 当然,近几年部分行业企业工资增速快于劳动生产率增速,对此应注意调整。降成本不能只盯着工资  着眼于社保费率与其他制度成本,从而促进企业综合成本的降低  工资快速增长,有利于改善民生。但是,企业的呼声同样值得关注。统计数据显示,劳动报酬占国民总收入GNI的比重从2008年的48.5%上升到2013年的51.1%。 人民日报:劳动者工资水平仍偏低 涨工资要把握好度。 “目前的劳动力成本占比,未到改革开放以来的最高点。 该报告预计,随着中国人均收入持续增长,中国与发达国家收入水平差距在未来5年有望缩小7个百分点。“在国际经济体系中,中国的作用越来越重要。中国的自身发展对全世界经济都将产生重要影响,特别是在贸易、大宗商品价格以及与世界日益紧密的金融纽带等方面。 在经济总量中,劳动收入的占比也一直比较低。但是,不能把这种状况看作是正常的并会一直持续。 那么,中国的地方债情况究竟如何呢?据财政部有关负责人介绍,《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 但是,企业真正走出低谷、回到良性发展的路上,根本上还是要通过全面深化国企改革,“瘦身健体”、提质增效。 未来,随着生意好转或是现金流增加,某些潜在的坏账就可以变成良性负债。此外,中国政府在应对债务负担方面也还没有亮出大多数底牌。 ”丛屹说,目前中国经济正处于结构调整期,一些地方既有加大基础设施及公共服务建设的需要,又面临前期债务的偿还,因此难免遇到短期财政收支压力。 “目前的劳动力成本占比,未到改革开放以来的最高点。 图为长春市文化广场。 ”苏海南说。 债权方会有自己的打算:长期看是否有利可图?会不会变成亏损黑洞?即使不在“负面清单”内,企业也可能因为发展前景不被看好而没人选,无法债转股。 苏海南认为,过去十多年,工资实现了较快增长,说到底是件好事,不能因为企业的成本压力大就简单判断是由于工资涨得“过快”。 再加上住房公积金,企业五险一金缴费费率超过35%。公司和个人加在一起,五险一金的缴费费率超过50%。 ”宋晓梧说。 工资的变动由市场发挥主要作用,同时政府也应做好调控。 可是你看,物价在涨、房价在涨,普通员工的工资涨得真不快。”王昱在北京一家大型药企做行政工作已5年,她算了算账,进企业时月薪7000元,现在刚刚达到1万,如果把通货膨胀考虑进去,远远不如GDP跑得快。企业的看法恰恰相反。“这两年市场形势不好,企业亏损,即便这样,每年还是不得不大幅涨工资。 该报告预计,随着中国人均收入持续增长,中国与发达国家收入水平差距在未来5年有望缩小7个百分点。“在国际经济体系中,中国的作用越来越重要。中国的自身发展对全世界经济都将产生重要影响,特别是在贸易、大宗商品价格以及与世界日益紧密的金融纽带等方面。 市场化债转股,能够给这些遇到暂时性困难的企业以调整之机。 再加上住房公积金,企业五险一金缴费费率超过35%。公司和个人加在一起,五险一金的缴费费率超过50%。 中信建投证券宏观与债券研究团队首席分析师黄文涛,以重庆的数据为例佐证了上述观点。2012年,重庆债务率达到92.8%,居于当年度全国第二。 ”  苏海南表示,经济发展的目的是为了不断改善人民生活,这一点不能动摇。给企业减负,不是要降工资或者不涨工资。 随着2016年GDP增长和地方财政收入增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。业内人士普遍认为,中国经济继续保持中高速增长、地方债规模相对合理、举债方资产存量庞大、政府防控风险的底牌多,这些因素都将让中国在防控地方债风险时底气十足。 “目前的劳动力成本占比,未到改革开放以来的最高点。 ”浙江振石集团东方特钢有限公司财务经理刘俊贤说。河南宇通客车(20.470, 0.00, 0.00%)集团财务中心的负责人介绍,过去5年该企业员工工资平均每年要涨约10%,而这一阶段恰恰是制造业企业普遍不太景气、经营困难的时期。工资增长多少算合适?  中国劳动学会副会长苏海南表示,工资跑赢CPI,是工资正常增长的底线,否则劳动者实际工资下降,日子会越过越差。工资跑赢GDP,是让百姓分享经济发展成果的题中应有之义,也是深化收入分配制度改革的内容。工资在一定范围内涨得比这两者快,都是合理正常的增长。 这意味着企业是降杠杆的第一责任主体,必须处理好长期发展和短期业绩的关系,审慎经营,不可过度负债。 “高负债—债转股—重新大幅举债”,这样的恶性循环不能重演。此次市场化债转股做出一系列约束性安排,强调债转股协议中要对资产负债率作出明确约定,防止企业杠杆率降而复升、再次超出合理水平。 目前,中国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。同时,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 在地方债问题上,“中国经济向好趋势”以及“政府调控底牌”也成为不少海外专家关注的焦点。 “目前的劳动力成本占比,未到改革开放以来的最高点。 债权方会有自己的打算:长期看是否有利可图?会不会变成亏损黑洞?即使不在“负面清单”内,企业也可能因为发展前景不被看好而没人选,无法债转股。 但是,这一过程中也要注重使工资增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配。 而及时全面的防风险措施,显然有利于这些地方平稳渡过转型期。 政府相关部门依然在积极构建规范的地方政府举债融资机制、健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。以财政部为例,其在规范地方政府债务方面屡出实招。 光想着借债发展更是不可能的。 经济增长放缓,劳动成本上升,企业压力加大——  降成本,该怎么涨工资(民生视线)  本报记者 白天亮  《 人民日报 》( 2016年11月18日 17 版)  今年前9个月,北京、上海、江苏等9个省份上调最低工资标准,平均涨幅10.7%。 上一轮债转股,的确有个别企业在债权变股权后未同步开展改组改制,股权方难以退出,产能落后且没有发展前景的企业反倒存续下来,影响了市场正常的优胜劣汰。正是吸收以往经验,此次债转股特别强调是“市场化债转股”,不能变成一些企业的“免费午餐”。看看债转股的“负面清单”——扭亏无望的“僵尸企业”;有恶意逃废债行为的企业;债权债务关系复杂且不明晰的企业;有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业。 把城镇私营企业职工的工资增长状况考虑进去总体估算,二、三产业职工平均工资增速与同期二、三产业劳动生产率增速基本相当。不过,近三四年来城镇私营小企业的确出现了工资增速高于劳动生产率增速的情形。 人民日报:债转股不是脱困捷径。“高负债—债转股—重新大幅举债”,这样的恶性循环不能重演。 那么,中国的地方债情况究竟如何呢?据财政部有关负责人介绍,《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 事实上,如果再加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,并结合GDP数据计算,政府债务的负债率(债务余额/GDP)为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也明显低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。 政府相关部门依然在积极构建规范的地方政府举债融资机制、健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。以财政部为例,其在规范地方政府债务方面屡出实招。 各地发布的工资指导线,不论是基准线还是上下线,其增长幅度同比都在缩小。 不过也要看到,整个世界经济的情况并不是很好,而且中国经济也确实在调整过程中,增长的恢复还不是很稳定,所以下一步还要继续努力。 该负责人表示,经全国人大批准,2016年新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元。 目前,中国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。同时,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 一些企业提出:调高工资增加了企业的用工成本,是不是与“降成本”的大方向背道而驰?也有专家担心,工资增长过快,可能促使企业通过机器换人来降成本,最终不利于劳动者。发展经济说到底是为了增加百姓福祉,工资该涨还得涨;企业经营难题摆在那里,成本压力也要化解。 目前,中国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。同时,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 但是,这一过程中也要注重使工资增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配。 此外,非金属矿物制品业和黑色金属冶炼及压延加工业新订单指数的回落,也可能在未来对制造业整体生产造成一定影响。 那么,中国的地方债情况究竟如何呢?据财政部有关负责人介绍,《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 本周,国际货币基金组织(IMF)在其发布的最新一期《世界经济展望》和《全球金融稳定报告》中,都对中国经济表现给予积极评价。IMF认为,中国政府最近的改革促进了更平衡的增长,同时让市场力量发挥了更大作用,中国经济和金融体系的抵御风险能力也因此获得提高。 普通劳动者总体工资福利水平仍然偏低,未来还应逐步提高。 在经济总量中,劳动收入的占比也一直比较低。但是,不能把这种状况看作是正常的并会一直持续。 这意味着企业是降杠杆的第一责任主体,必须处理好长期发展和短期业绩的关系,审慎经营,不可过度负债。 随着2016年GDP增长和地方财政收入增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。业内人士普遍认为,中国经济继续保持中高速增长、地方债规模相对合理、举债方资产存量庞大、政府防控风险的底牌多,这些因素都将让中国在防控地方债风险时底气十足。 一些企业提出:调高工资增加了企业的用工成本,是不是与“降成本”的大方向背道而驰?也有专家担心,工资增长过快,可能促使企业通过机器换人来降成本,最终不利于劳动者。发展经济说到底是为了增加百姓福祉,工资该涨还得涨;企业经营难题摆在那里,成本压力也要化解。 当前我国国有企业资产负债率总体处在合理区间,其中有少数企业前些年大量举债扩张经营,在行业周期性波动时出现了困难。 而及时全面的防风险措施,显然有利于这些地方平稳渡过转型期。 这还是国家下调社保费率后的状况。给员工涨点工资,就要多缴纳一大笔社保费。 当前我国国有企业资产负债率总体处在合理区间,其中有少数企业前些年大量举债扩张经营,在行业周期性波动时出现了困难。 ”苏海南说,“目标和路径已经很明确,给企业的用工成本减负,不能盯着工资,而是应着眼于社保费率与其他制度成本,从而促进企业综合成本的降低。 在国务院参事汤敏看来,与几个月前相比,目前整个经济在缓慢向好,总体比较平稳。未来几个月,不管是制造业、非制造业还是中小企业都可能略有增长。 部分企业把希望寄托在债转股上,还有一种考虑:这么大的企业运转不下去了,不债转股又能怎样?债转股是去杠杆的重要手段却不是唯一手段。 有效降低社会保险费率等劳动用工成本和阻碍劳动力流动的制度成本,助力各类市场主体轻装上阵。 中信建投证券宏观与债券研究团队首席分析师黄文涛,以重庆的数据为例佐证了上述观点。2012年,重庆债务率达到92.8%,居于当年度全国第二。 ”宋晓梧说。 ”宋晓梧说。 ”浙江振石集团东方特钢有限公司财务经理刘俊贤说。河南宇通客车(20.470, 0.00, 0.00%)集团财务中心的负责人介绍,过去5年该企业员工工资平均每年要涨约10%,而这一阶段恰恰是制造业企业普遍不太景气、经营困难的时期。工资增长多少算合适?  中国劳动学会副会长苏海南表示,工资跑赢CPI,是工资正常增长的底线,否则劳动者实际工资下降,日子会越过越差。工资跑赢GDP,是让百姓分享经济发展成果的题中应有之义,也是深化收入分配制度改革的内容。工资在一定范围内涨得比这两者快,都是合理正常的增长。 各地发布的工资指导线,不论是基准线还是上下线,其增长幅度同比都在缩小。 在债务规模方面,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,债务率(债务余额/综合财力)低于国际通行的警戒标准。 把城镇私营企业职工的工资增长状况考虑进去总体估算,二、三产业职工平均工资增速与同期二、三产业劳动生产率增速基本相当。不过,近三四年来城镇私营小企业的确出现了工资增速高于劳动生产率增速的情形。 今年前9月最低工资调整范围和调整幅度,较往年同期已有所缩减。 ”  鸿富锦精密电子(郑州)有限公司负责人介绍说,“公司社保缴纳费率超过30%,其中养老保险19%、医疗保险8%,还有工伤、生育、失业保险。 如果工资快速增长、而同期劳动生产率提高得更快,总体上就不会对企业的劳动力成本、对特定经济体的劳动力比较优势造成影响,也就不能说工资涨得过快。我国收入分配改革的原则之一正是“劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。人社部劳动工资所的研究报告显示,改革开放以来,我国制造业劳动生产率快速增长,长期显著高于工资增速。考察“十一五”“十二五”期间,我国城镇单位在岗职工(非私营)平均工资年均实际增长约为10.2%,比同期第二、三产业全员劳动生产率年均增速略低。 从政府调控看,在“共享发展”的理念引导下,党和国家更加重视改善百姓生活,城乡居民继续增收是大势所趋。 建立和完善现代企业制度是此次市场化债转股的前提条件。债转股将与企业改组改制紧密结合、同步推进,调整董事会、监事会和高级管理层,形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制,提高企业经营管理水平。 金墉说,如果没有中国的参与,世界银行在2030年消除极端贫困的目标难以实现。人民日报:中国防控“地方债风险”底气十足。在中国的负债问题中,地方政府债务一直是风险因素相对较多、也更受关注的一个部分。 他表示,中国在过去20年到30年中已经帮助7亿人口脱离极端贫困,同时中国还通过出资等方式帮助多国减贫。 随后的几年中,重庆GDP持续以10%以上的速度增长,地方债务规模也呈现逐渐下降趋势。 再对照“正面清单”——发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业,符合国家产业发展方向,技术先进,产品有市场,环保和安全生产达标。 赵庆河进一步分析指出,一方面,反映原材料价格和运输成本上涨的企业比重连续两个月增加,企业降成本压力依然较大;另一方面,制造业仍处于结构调整阶段,传统行业产能过剩尤为突出,去产能压力仍然较大。 供求关系的变化,必然会推动工资上涨,许多企业已发现“不涨工资,招不来人”。 建立和完善现代企业制度是此次市场化债转股的前提条件。债转股将与企业改组改制紧密结合、同步推进,调整董事会、监事会和高级管理层,形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制,提高企业经营管理水平。苏海南认为,过去十多年,工资实现了较快增长,说到底是件好事,不能因为企业的成本压力大就简单判断是由于工资涨得“过快”。 劳动报酬占GNI的比重近几年上升明显,超过50%,乍一看涨得不慢。事实上,这一比重在2000年为53%,1994年为54.6%,并不是一些企业及专家所说的“直线上升”。 与此同时,世界银行行长金墉更加关注中国经济持续向好对减少全球贫困的意义。 随着2016年GDP增长和地方财政收入增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。业内人士普遍认为,中国经济继续保持中高速增长、地方债规模相对合理、举债方资产存量庞大、政府防控风险的底牌多,这些因素都将让中国在防控地方债风险时底气十足。 《世界经济展望》进一步指出,随着中国加强社会安全网,推进服务业开放,中国经济转型有望继续稳步前行。 人民日报:债转股不是脱困捷径。“高负债—债转股—重新大幅举债”,这样的恶性循环不能重演。 “目前的劳动力成本占比,未到改革开放以来的最高点。 有效降低社会保险费率等劳动用工成本和阻碍劳动力流动的制度成本,助力各类市场主体轻装上阵。 最近,既有中钢集团、云南锡业等央企、地方国企率先开始债转股,也有东北特钢这样的国企履行破产程序。那种觉得国企不可能破产、地方政府不会真让企业“出清”的观点该改改了。对于长期亏损、已失去生存发展前景的“僵尸企业”,国家早已明确要“清理退出一批”“依法破产”,这既是去杠杆、去产能过程中正常的市场化手段,也是国有企业结构调整的重要内容。 查尔斯·斯坦利证券公司首席全球战略师约翰·雷德伍德表示,外界担忧中国利用贷款所进行的投资过多,但中国在这方面具有很强的灵活性,因为涉及的更多是国有机构之间“自己欠自己”式的国内债务。 可是你看,物价在涨、房价在涨,普通员工的工资涨得真不快。”王昱在北京一家大型药企做行政工作已5年,她算了算账,进企业时月薪7000元,现在刚刚达到1万,如果把通货膨胀考虑进去,远远不如GDP跑得快。企业的看法恰恰相反。“这两年市场形势不好,企业亏损,即便这样,每年还是不得不大幅涨工资。 挑战同样不能忽视  在肯定成绩的同时,困难与挑战同样不能忽视。 本周,国际货币基金组织(IMF)在其发布的最新一期《世界经济展望》和《全球金融稳定报告》中,都对中国经济表现给予积极评价。IMF认为,中国政府最近的改革促进了更平衡的增长,同时让市场力量发挥了更大作用,中国经济和金融体系的抵御风险能力也因此获得提高。 在国务院参事汤敏看来,与几个月前相比,目前整个经济在缓慢向好,总体比较平稳。未来几个月,不管是制造业、非制造业还是中小企业都可能略有增长。 对于中国经济当前的形势,多位专家表示,由于中国已经深度融入世界经济之中,因此全球经济低迷必然会对中国经济带来一定冲击。 那么,中国的地方债情况究竟如何呢?据财政部有关负责人介绍,《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 从市场因素看,经济增速虽然放缓,但仍处于中高速增长的区间,“蛋糕”在继续做大,这为今后涨工资奠定了坚实基础。 人民日报:债转股不是脱困捷径。“高负债—债转股—重新大幅举债”,这样的恶性循环不能重演。 当前我国国有企业资产负债率总体处在合理区间,其中有少数企业前些年大量举债扩张经营,在行业周期性波动时出现了困难。 该报告预计,随着中国人均收入持续增长,中国与发达国家收入水平差距在未来5年有望缩小7个百分点。“在国际经济体系中,中国的作用越来越重要。中国的自身发展对全世界经济都将产生重要影响,特别是在贸易、大宗商品价格以及与世界日益紧密的金融纽带等方面。 这还是国家下调社保费率后的状况。给员工涨点工资,就要多缴纳一大笔社保费。 这还是国家下调社保费率后的状况。给员工涨点工资,就要多缴纳一大笔社保费。 随着2016年GDP增长和地方财政收入增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。业内人士普遍认为,中国经济继续保持中高速增长、地方债规模相对合理、举债方资产存量庞大、政府防控风险的底牌多,这些因素都将让中国在防控地方债风险时底气十足。 在国务院参事汤敏看来,与几个月前相比,目前整个经济在缓慢向好,总体比较平稳。未来几个月,不管是制造业、非制造业还是中小企业都可能略有增长。 再加上住房公积金,企业五险一金缴费费率超过35%。公司和个人加在一起,五险一金的缴费费率超过50%。 中信建投证券宏观与债券研究团队首席分析师黄文涛,以重庆的数据为例佐证了上述观点。2012年,重庆债务率达到92.8%,居于当年度全国第二。 当前我国国有企业资产负债率总体处在合理区间,其中有少数企业前些年大量举债扩张经营,在行业周期性波动时出现了困难。 精打细算服务转型  业内人士指出,地方政府债务管理是世界性难题,我国地方债风险管控同样任重道远。在转型时期,精打细算地利用好举债获得的资金,着力呵护创业创新,培育新经济增长点,便是促使地方债与经济实现良性循环的重要保障。 再对照“正面清单”——发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业,符合国家产业发展方向,技术先进,产品有市场,环保和安全生产达标。 未来,随着生意好转或是现金流增加,某些潜在的坏账就可以变成良性负债。此外,中国政府在应对债务负担方面也还没有亮出大多数底牌。 市场化债转股,能够给这些遇到暂时性困难的企业以调整之机。 对于中国经济当前的形势,多位专家表示,由于中国已经深度融入世界经济之中,因此全球经济低迷必然会对中国经济带来一定冲击。 债转股只是改革的手段之一,不能将其当国企脱困捷径,更不能把实现债权转股权、负债率下降就看作脱困成功  债转股拉开序幕,一些经营困难、被债务压得喘不过来的国企松了口气,认为总算等到了“救命稻草”。 清单讲得明明白白:有望债转股的企业不可能基本面太差。“市场化”的另一层内涵是,自主选择,政府不搞“拉郎配”、不兜底。 与此同时,世界银行行长金墉更加关注中国经济持续向好对减少全球贫困的意义。 具体包括7个方面:一是推动修订预算法,从顶层设计层面构建了地方政府债务管理的法律制度框架;二是建立限额管理机制,依法设置地方政府债务的“天花板”;三是政府债务全部纳入预算管理;四是开展风险评估和预警;五是发行地方政府债券置换存量债务;六是研究制定应急处置预案;七是制止违法违规担保融资行为。在清华大学经济管理学院教授白重恩看来,相关部门允许发行地方政府债券置换存量债务,可以使原来五花八门的政府性债务逐步由单一规范的政府债券替代,这将大大降低地方政府债务风险。比如,最低工资标准的调整频率和幅度应更多地考量与经济运行主要指标的衔接匹配关系。事实上,调控政策已经考虑到这些因素。 劳动报酬占GNI的比重近几年上升明显,超过50%,乍一看涨得不慢。事实上,这一比重在2000年为53%,1994年为54.6%,并不是一些企业及专家所说的“直线上升”。 降成本、涨工资两不误,关键是紧紧扭住“提高劳动生产率”这个牛鼻子,降低企业综合成本,实现劳资双赢。劳动力成本怎么降,工资如何涨?让我们听听企业和专家的说法。 债转股客观上会对困难国企起到缓冲作用,但如果把脱困希望完全寄托在债转股上,恐怕是想错了。 当然,近几年部分行业企业工资增速快于劳动生产率增速,对此应注意调整。降成本不能只盯着工资  着眼于社保费率与其他制度成本,从而促进企业综合成本的降低  工资快速增长,有利于改善民生。但是,企业的呼声同样值得关注。统计数据显示,劳动报酬占国民总收入GNI的比重从2008年的48.5%上升到2013年的51.1%。 各地发布的工资指导线,不论是基准线还是上下线,其增长幅度同比都在缩小。 ”苏海南说,“目标和路径已经很明确,给企业的用工成本减负,不能盯着工资,而是应着眼于社保费率与其他制度成本,从而促进企业综合成本的降低。 从市场因素看,经济增速虽然放缓,但仍处于中高速增长的区间,“蛋糕”在继续做大,这为今后涨工资奠定了坚实基础。 经济增长放缓,劳动成本上升,企业压力加大——  降成本,该怎么涨工资(民生视线)  本报记者 白天亮  《 人民日报 》( 2016年11月18日 17 版)  今年前9个月,北京、上海、江苏等9个省份上调最低工资标准,平均涨幅10.7%。 从政府调控看,在“共享发展”的理念引导下,党和国家更加重视改善百姓生活,城乡居民继续增收是大势所趋。 金墉说,如果没有中国的参与,世界银行在2030年消除极端贫困的目标难以实现。人民日报:中国防控“地方债风险”底气十足。在中国的负债问题中,地方政府债务一直是风险因素相对较多、也更受关注的一个部分。 劳动报酬占GNI的比重近几年上升明显,超过50%,乍一看涨得不慢。事实上,这一比重在2000年为53%,1994年为54.6%,并不是一些企业及专家所说的“直线上升”。 “对地方政府而言,实现债务与经济的良性循环关键在于把握两点:一个是从根本上提高经济的创新能力,厚植税收基础;另一个是用好政府和社会资本合作(PPP)模式这一新出口,最大限度借助社会资本的力量改善公共服务供给,进而助力地方债实现‘存量可控、结构优化’。”丛屹表示,目前包括江浙等很多地方在内,都已经出现不少良性循环的案例,未来全国的地方债前景亦不会悲观。 当然,近几年部分行业企业工资增速快于劳动生产率增速,对此应注意调整。降成本不能只盯着工资  着眼于社保费率与其他制度成本,从而促进企业综合成本的降低  工资快速增长,有利于改善民生。但是,企业的呼声同样值得关注。统计数据显示,劳动报酬占国民总收入GNI的比重从2008年的48.5%上升到2013年的51.1%。 许多企业抱怨“再这么一个劲儿地涨工资,企业真的受不了”。 如果工资快速增长、而同期劳动生产率提高得更快,总体上就不会对企业的劳动力成本、对特定经济体的劳动力比较优势造成影响,也就不能说工资涨得过快。我国收入分配改革的原则之一正是“劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。人社部劳动工资所的研究报告显示,改革开放以来,我国制造业劳动生产率快速增长,长期显著高于工资增速。考察“十一五”“十二五”期间,我国城镇单位在岗职工(非私营)平均工资年均实际增长约为10.2%,比同期第二、三产业全员劳动生产率年均增速略低。 市场化债转股,能够给这些遇到暂时性困难的企业以调整之机。 清单讲得明明白白:有望债转股的企业不可能基本面太差。“市场化”的另一层内涵是,自主选择,政府不搞“拉郎配”、不兜底。 在企业成本构成中,劳动力成本占比不高、增长缓慢。 而及时全面的防风险措施,显然有利于这些地方平稳渡过转型期。 一些领域出现的工资增长快于劳动生产率提高的现象,如何改变?“这种势头如果延续下去的确会影响企业运行乃至经济发展。 上一轮债转股,的确有个别企业在债权变股权后未同步开展改组改制,股权方难以退出,产能落后且没有发展前景的企业反倒存续下来,影响了市场正常的优胜劣汰。正是吸收以往经验,此次债转股特别强调是“市场化债转股”,不能变成一些企业的“免费午餐”。看看债转股的“负面清单”——扭亏无望的“僵尸企业”;有恶意逃废债行为的企业;债权债务关系复杂且不明晰的企业;有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业。 把城镇私营企业职工的工资增长状况考虑进去总体估算,二、三产业职工平均工资增速与同期二、三产业劳动生产率增速基本相当。不过,近三四年来城镇私营小企业的确出现了工资增速高于劳动生产率增速的情形。 该负责人表示,经全国人大批准,2016年新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元。 这还是国家下调社保费率后的状况。给员工涨点工资,就要多缴纳一大笔社保费。 只想债转股而不同步改革是不行的。 许多企业抱怨“再这么一个劲儿地涨工资,企业真的受不了”。 近年来,不论是农村劳动力转移增量还是新增劳动力总量,都在逐年减少。 “高负债—债转股—重新大幅举债”,这样的恶性循环不能重演。此次市场化债转股做出一系列约束性安排,强调债转股协议中要对资产负债率作出明确约定,防止企业杠杆率降而复升、再次超出合理水平。 债转股只是改革的手段之一,不能将其当国企脱困捷径,更不能把实现债权转股权、负债率下降就看作脱困成功  债转股拉开序幕,一些经营困难、被债务压得喘不过来的国企松了口气,认为总算等到了“救命稻草”。 一些企业提出:调高工资增加了企业的用工成本,是不是与“降成本”的大方向背道而驰?也有专家担心,工资增长过快,可能促使企业通过机器换人来降成本,最终不利于劳动者。发展经济说到底是为了增加百姓福祉,工资该涨还得涨;企业经营难题摆在那里,成本压力也要化解。 工资的变动由市场发挥主要作用,同时政府也应做好调控。 “对地方政府而言,实现债务与经济的良性循环关键在于把握两点:一个是从根本上提高经济的创新能力,厚植税收基础;另一个是用好政府和社会资本合作(PPP)模式这一新出口,最大限度借助社会资本的力量改善公共服务供给,进而助力地方债实现‘存量可控、结构优化’。”丛屹表示,目前包括江浙等很多地方在内,都已经出现不少良性循环的案例,未来全国的地方债前景亦不会悲观。 与此同时,世界银行行长金墉更加关注中国经济持续向好对减少全球贫困的意义。 供求关系的变化,必然会推动工资上涨,许多企业已发现“不涨工资,招不来人”。 在经济总量中,劳动收入的占比也一直比较低。但是,不能把这种状况看作是正常的并会一直持续。 上一轮债转股,的确有个别企业在债权变股权后未同步开展改组改制,股权方难以退出,产能落后且没有发展前景的企业反倒存续下来,影响了市场正常的优胜劣汰。正是吸收以往经验,此次债转股特别强调是“市场化债转股”,不能变成一些企业的“免费午餐”。看看债转股的“负面清单”——扭亏无望的“僵尸企业”;有恶意逃废债行为的企业;债权债务关系复杂且不明晰的企业;有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业。 本周,国际货币基金组织(IMF)在其发布的最新一期《世界经济展望》和《全球金融稳定报告》中,都对中国经济表现给予积极评价。IMF认为,中国政府最近的改革促进了更平衡的增长,同时让市场力量发挥了更大作用,中国经济和金融体系的抵御风险能力也因此获得提高。 政府相关部门依然在积极构建规范的地方政府举债融资机制、健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。以财政部为例,其在规范地方政府债务方面屡出实招。 再对照“正面清单”——发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业,符合国家产业发展方向,技术先进,产品有市场,环保和安全生产达标。 再对照“正面清单”——发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业,符合国家产业发展方向,技术先进,产品有市场,环保和安全生产达标。 部分企业把希望寄托在债转股上,还有一种考虑:这么大的企业运转不下去了,不债转股又能怎样?债转股是去杠杆的重要手段却不是唯一手段。 从市场因素看,经济增速虽然放缓,但仍处于中高速增长的区间,“蛋糕”在继续做大,这为今后涨工资奠定了坚实基础。 赵庆河表示,当前企业生产经营中的困难依然较多,去产能任务较重,制造业稳定增长的基础尚不牢固。 具体包括7个方面:一是推动修订预算法,从顶层设计层面构建了地方政府债务管理的法律制度框架;二是建立限额管理机制,依法设置地方政府债务的“天花板”;三是政府债务全部纳入预算管理;四是开展风险评估和预警;五是发行地方政府债券置换存量债务;六是研究制定应急处置预案;七是制止违法违规担保融资行为。在清华大学经济管理学院教授白重恩看来,相关部门允许发行地方政府债券置换存量债务,可以使原来五花八门的政府性债务逐步由单一规范的政府债券替代,这将大大降低地方政府债务风险。 目前,中国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。同时,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 只想债转股而不同步改革是不行的。 “对地方政府而言,实现债务与经济的良性循环关键在于把握两点:一个是从根本上提高经济的创新能力,厚植税收基础;另一个是用好政府和社会资本合作(PPP)模式这一新出口,最大限度借助社会资本的力量改善公共服务供给,进而助力地方债实现‘存量可控、结构优化’。”丛屹表示,目前包括江浙等很多地方在内,都已经出现不少良性循环的案例,未来全国的地方债前景亦不会悲观。 今年前9月最低工资调整范围和调整幅度,较往年同期已有所缩减。 降成本、涨工资两不误,关键是紧紧扭住“提高劳动生产率”这个牛鼻子,降低企业综合成本,实现劳资双赢。劳动力成本怎么降,工资如何涨?让我们听听企业和专家的说法。 市场化债转股,能够给这些遇到暂时性困难的企业以调整之机。 本周,国际货币基金组织(IMF)在其发布的最新一期《世界经济展望》和《全球金融稳定报告》中,都对中国经济表现给予积极评价。IMF认为,中国政府最近的改革促进了更平衡的增长,同时让市场力量发挥了更大作用,中国经济和金融体系的抵御风险能力也因此获得提高。 债转股只是改革的手段之一,不能将其当国企脱困捷径,更不能把实现债权转股权、负债率下降就看作脱困成功  债转股拉开序幕,一些经营困难、被债务压得喘不过来的国企松了口气,认为总算等到了“救命稻草”。 目前,中国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。同时,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 就国内而言,中国的改革已经进入深水区,解决深层次矛盾过程中不可避免地会遇到各种困难和挑战,但这本质上是“成长中的烦恼”。总体上看,中国经济“内需有空间,发展有韧性,创新有手段,改革有定力”,其筑底企稳积极向上的势头不会改变。“看好中国”声音增强  值得注意的是,近一段时间以来中国经济接连释放的积极信号与中国政府陆续推出的各项扎实改革措施,也让“看好中国”的声音在海内外日渐增强。 ”宋晓梧说。 债转股客观上会对困难国企起到缓冲作用,但如果把脱困希望完全寄托在债转股上,恐怕是想错了。 此外,非金属矿物制品业和黑色金属冶炼及压延加工业新订单指数的回落,也可能在未来对制造业整体生产造成一定影响。 当然,近几年部分行业企业工资增速快于劳动生产率增速,对此应注意调整。降成本不能只盯着工资  着眼于社保费率与其他制度成本,从而促进企业综合成本的降低  工资快速增长,有利于改善民生。但是,企业的呼声同样值得关注。统计数据显示,劳动报酬占国民总收入GNI的比重从2008年的48.5%上升到2013年的51.1%。 而及时全面的防风险措施,显然有利于这些地方平稳渡过转型期。 可是你看,物价在涨、房价在涨,普通员工的工资涨得真不快。”王昱在北京一家大型药企做行政工作已5年,她算了算账,进企业时月薪7000元,现在刚刚达到1万,如果把通货膨胀考虑进去,远远不如GDP跑得快。企业的看法恰恰相反。“这两年市场形势不好,企业亏损,即便这样,每年还是不得不大幅涨工资。 “目前的劳动力成本占比,未到改革开放以来的最高点。 具体包括7个方面:一是推动修订预算法,从顶层设计层面构建了地方政府债务管理的法律制度框架;二是建立限额管理机制,依法设置地方政府债务的“天花板”;三是政府债务全部纳入预算管理;四是开展风险评估和预警;五是发行地方政府债券置换存量债务;六是研究制定应急处置预案;七是制止违法违规担保融资行为。在清华大学经济管理学院教授白重恩看来,相关部门允许发行地方政府债券置换存量债务,可以使原来五花八门的政府性债务逐步由单一规范的政府债券替代,这将大大降低地方政府债务风险。 在国务院参事汤敏看来,与几个月前相比,目前整个经济在缓慢向好,总体比较平稳。未来几个月,不管是制造业、非制造业还是中小企业都可能略有增长。 但是,企业真正走出低谷、回到良性发展的路上,根本上还是要通过全面深化国企改革,“瘦身健体”、提质增效。 就国内而言,中国的改革已经进入深水区,解决深层次矛盾过程中不可避免地会遇到各种困难和挑战,但这本质上是“成长中的烦恼”。总体上看,中国经济“内需有空间,发展有韧性,创新有手段,改革有定力”,其筑底企稳积极向上的势头不会改变。“看好中国”声音增强  值得注意的是,近一段时间以来中国经济接连释放的积极信号与中国政府陆续推出的各项扎实改革措施,也让“看好中国”的声音在海内外日渐增强。 这意味着企业是降杠杆的第一责任主体,必须处理好长期发展和短期业绩的关系,审慎经营,不可过度负债。 在经济总量中,劳动收入的占比也一直比较低。但是,不能把这种状况看作是正常的并会一直持续。 上一轮债转股,的确有个别企业在债权变股权后未同步开展改组改制,股权方难以退出,产能落后且没有发展前景的企业反倒存续下来,影响了市场正常的优胜劣汰。正是吸收以往经验,此次债转股特别强调是“市场化债转股”,不能变成一些企业的“免费午餐”。看看债转股的“负面清单”——扭亏无望的“僵尸企业”;有恶意逃废债行为的企业;债权债务关系复杂且不明晰的企业;有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业。 从市场因素看,经济增速虽然放缓,但仍处于中高速增长的区间,“蛋糕”在继续做大,这为今后涨工资奠定了坚实基础。 金墉说,如果没有中国的参与,世界银行在2030年消除极端贫困的目标难以实现。人民日报:中国防控“地方债风险”底气十足。在中国的负债问题中,地方政府债务一直是风险因素相对较多、也更受关注的一个部分。 对于中国经济当前的形势,多位专家表示,由于中国已经深度融入世界经济之中,因此全球经济低迷必然会对中国经济带来一定冲击。 随着2016年GDP增长和地方财政收入增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。业内人士普遍认为,中国经济继续保持中高速增长、地方债规模相对合理、举债方资产存量庞大、政府防控风险的底牌多,这些因素都将让中国在防控地方债风险时底气十足。 该报告预计,随着中国人均收入持续增长,中国与发达国家收入水平差距在未来5年有望缩小7个百分点。“在国际经济体系中,中国的作用越来越重要。中国的自身发展对全世界经济都将产生重要影响,特别是在贸易、大宗商品价格以及与世界日益紧密的金融纽带等方面。 市场化债转股,能够给这些遇到暂时性困难的企业以调整之机。 ”  苏海南表示,经济发展的目的是为了不断改善人民生活,这一点不能动摇。给企业减负,不是要降工资或者不涨工资。 图为长春市文化广场。 经济增长放缓,劳动成本上升,企业压力加大——  降成本,该怎么涨工资(民生视线)  本报记者 白天亮  《 人民日报 》( 2016年11月18日 17 版)  今年前9个月,北京、上海、江苏等9个省份上调最低工资标准,平均涨幅10.7%。 那么,中国的地方债情况究竟如何呢?据财政部有关负责人介绍,《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 近年来,不论是农村劳动力转移增量还是新增劳动力总量,都在逐年减少。 《世界经济展望》进一步指出,随着中国加强社会安全网,推进服务业开放,中国经济转型有望继续稳步前行。 再对照“正面清单”——发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业,符合国家产业发展方向,技术先进,产品有市场,环保和安全生产达标。 再加上住房公积金,企业五险一金缴费费率超过35%。公司和个人加在一起,五险一金的缴费费率超过50%。 人民日报:劳动者工资水平仍偏低 涨工资要把握好度。 11月4日,财政部有关负责人就当前地方政府债务情况作了介绍。 查尔斯·斯坦利证券公司首席全球战略师约翰·雷德伍德表示,外界担忧中国利用贷款所进行的投资过多,但中国在这方面具有很强的灵活性,因为涉及的更多是国有机构之间“自己欠自己”式的国内债务。 今年前9月最低工资调整范围和调整幅度,较往年同期已有所缩减。 把城镇私营企业职工的工资增长状况考虑进去总体估算,二、三产业职工平均工资增速与同期二、三产业劳动生产率增速基本相当。不过,近三四年来城镇私营小企业的确出现了工资增速高于劳动生产率增速的情形。 人民日报:劳动者工资水平仍偏低 涨工资要把握好度。 天津财经大学经济学院教授丛屹在接受本报记者采访时指出,严格意义上的地方债又称为显性债务,这部分债务风险不大。而从地方融资平台负债这一“隐性债务”的角度来看,其本质上属于公司债,这些债务如今在处理上有一套市场化的规则,客观上讲风险也是可控的。 在债务规模方面,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,债务率(债务余额/综合财力)低于国际通行的警戒标准。 债权方会有自己的打算:长期看是否有利可图?会不会变成亏损黑洞?即使不在“负面清单”内,企业也可能因为发展前景不被看好而没人选,无法债转股。 未来,随着生意好转或是现金流增加,某些潜在的坏账就可以变成良性负债。此外,中国政府在应对债务负担方面也还没有亮出大多数底牌。 一些领域出现的工资增长快于劳动生产率提高的现象,如何改变?“这种势头如果延续下去的确会影响企业运行乃至经济发展。 “高负债—债转股—重新大幅举债”,这样的恶性循环不能重演。此次市场化债转股做出一系列约束性安排,强调债转股协议中要对资产负债率作出明确约定,防止企业杠杆率降而复升、再次超出合理水平。 负债水平低于国际  只有同时清楚一艘航船的经度和纬度,才能准确定位其在地球上的位置。同理,判断一个国家某一类债务的风险情况同样离不开纵向、横向的综合比较。 清单讲得明明白白:有望债转股的企业不可能基本面太差。“市场化”的另一层内涵是,自主选择,政府不搞“拉郎配”、不兜底。 11月4日,财政部有关负责人就当前地方政府债务情况作了介绍。 债转股只是改革的手段之一,不能将其当国企脱困捷径,更不能把实现债权转股权、负债率下降就看作脱困成功  债转股拉开序幕,一些经营困难、被债务压得喘不过来的国企松了口气,认为总算等到了“救命稻草”。 劳动力成本上升明显,该如何看待?  “劳动力成本上升,有合理因素。 查尔斯·斯坦利证券公司首席全球战略师约翰·雷德伍德表示,外界担忧中国利用贷款所进行的投资过多,但中国在这方面具有很强的灵活性,因为涉及的更多是国有机构之间“自己欠自己”式的国内债务。 图为长春市文化广场。 不过也要看到,整个世界经济的情况并不是很好,而且中国经济也确实在调整过程中,增长的恢复还不是很稳定,所以下一步还要继续努力。 ”中国经济改革研究基金会理事长宋晓梧认为,改革开放初期,我国缺乏资金、技术,优势主要是劳动力价格低。 ”苏海南说。 从政府调控看,在“共享发展”的理念引导下,党和国家更加重视改善百姓生活,城乡居民继续增收是大势所趋。 一些领域出现的工资增长快于劳动生产率提高的现象,如何改变?“这种势头如果延续下去的确会影响企业运行乃至经济发展。 此外,非金属矿物制品业和黑色金属冶炼及压延加工业新订单指数的回落,也可能在未来对制造业整体生产造成一定影响。 说到底,债转股只是改革的手段之一,不能将其当国企脱困捷径,更不能把实现债权转股权、负债率下降就看作脱困成功。人民日报:判断城市“有没有前途”需谨慎。 人民日报:债转股不是脱困捷径。“高负债—债转股—重新大幅举债”,这样的恶性循环不能重演。 各地发布的工资指导线,不论是基准线还是上下线,其增长幅度同比都在缩小。 政府相关部门依然在积极构建规范的地方政府举债融资机制、健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。以财政部为例,其在规范地方政府债务方面屡出实招。 比如,最低工资标准的调整频率和幅度应更多地考量与经济运行主要指标的衔接匹配关系。事实上,调控政策已经考虑到这些因素。 分析原因,主要是劳动力供求出现变化,促使劳动力价格提高,此外还有“补历史欠账”的因素,毕竟在很长一段时间里工资增速偏缓。该负责人表示,经全国人大批准,2016年新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元。 当然,近几年部分行业企业工资增速快于劳动生产率增速,对此应注意调整。降成本不能只盯着工资  着眼于社保费率与其他制度成本,从而促进企业综合成本的降低  工资快速增长,有利于改善民生。但是,企业的呼声同样值得关注。统计数据显示,劳动报酬占国民总收入GNI的比重从2008年的48.5%上升到2013年的51.1%。 他表示,中国在过去20年到30年中已经帮助7亿人口脱离极端贫困,同时中国还通过出资等方式帮助多国减贫。 在企业成本构成中,劳动力成本占比不高、增长缓慢。 ”  鸿富锦精密电子(郑州)有限公司负责人介绍说,“公司社保缴纳费率超过30%,其中养老保险19%、医疗保险8%,还有工伤、生育、失业保险。 这些资产对地方如期偿还债务有着很强的担保能力,其中很多资产变现只是个周转时间的问题。因此,没必要对中国地方债过分担心。”丛屹分析。化解风险屡出实招  虽然无论从显性债务还是隐性债务角度看,当前地方债风险都处于总体可控范围,但中国防范地方债风险的脚步却并没有停下。 如果工资快速增长、而同期劳动生产率提高得更快,总体上就不会对企业的劳动力成本、对特定经济体的劳动力比较优势造成影响,也就不能说工资涨得过快。我国收入分配改革的原则之一正是“劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。人社部劳动工资所的研究报告显示,改革开放以来,我国制造业劳动生产率快速增长,长期显著高于工资增速。考察“十一五”“十二五”期间,我国城镇单位在岗职工(非私营)平均工资年均实际增长约为10.2%,比同期第二、三产业全员劳动生产率年均增速略低。 一些领域出现的工资增长快于劳动生产率提高的现象,如何改变?“这种势头如果延续下去的确会影响企业运行乃至经济发展。 在国务院参事汤敏看来,与几个月前相比,目前整个经济在缓慢向好,总体比较平稳。未来几个月,不管是制造业、非制造业还是中小企业都可能略有增长。 负债水平低于国际  只有同时清楚一艘航船的经度和纬度,才能准确定位其在地球上的位置。同理,判断一个国家某一类债务的风险情况同样离不开纵向、横向的综合比较。 近年来,不论是农村劳动力转移增量还是新增劳动力总量,都在逐年减少。 ”  苏海南表示,经济发展的目的是为了不断改善人民生活,这一点不能动摇。给企业减负,不是要降工资或者不涨工资。 不过也要看到,整个世界经济的情况并不是很好,而且中国经济也确实在调整过程中,增长的恢复还不是很稳定,所以下一步还要继续努力。 部分企业把希望寄托在债转股上,还有一种考虑:这么大的企业运转不下去了,不债转股又能怎样?债转股是去杠杆的重要手段却不是唯一手段。 赵庆河表示,当前企业生产经营中的困难依然较多,去产能任务较重,制造业稳定增长的基础尚不牢固。 就国内而言,中国的改革已经进入深水区,解决深层次矛盾过程中不可避免地会遇到各种困难和挑战,但这本质上是“成长中的烦恼”。总体上看,中国经济“内需有空间,发展有韧性,创新有手段,改革有定力”,其筑底企稳积极向上的势头不会改变。“看好中国”声音增强  值得注意的是,近一段时间以来中国经济接连释放的积极信号与中国政府陆续推出的各项扎实改革措施,也让“看好中国”的声音在海内外日渐增强。 从政府调控看,在“共享发展”的理念引导下,党和国家更加重视改善百姓生活,城乡居民继续增收是大势所趋。 债权方会有自己的打算:长期看是否有利可图?会不会变成亏损黑洞?即使不在“负面清单”内,企业也可能因为发展前景不被看好而没人选,无法债转股。 说到底,债转股只是改革的手段之一,不能将其当国企脱困捷径,更不能把实现债权转股权、负债率下降就看作脱困成功。人民日报:判断城市“有没有前途”需谨慎。 精打细算服务转型  业内人士指出,地方政府债务管理是世界性难题,我国地方债风险管控同样任重道远。在转型时期,精打细算地利用好举债获得的资金,着力呵护创业创新,培育新经济增长点,便是促使地方债与经济实现良性循环的重要保障。 负债水平低于国际  只有同时清楚一艘航船的经度和纬度,才能准确定位其在地球上的位置。同理,判断一个国家某一类债务的风险情况同样离不开纵向、横向的综合比较。 那么,中国的地方债情况究竟如何呢?据财政部有关负责人介绍,《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 在地方债问题上,“中国经济向好趋势”以及“政府调控底牌”也成为不少海外专家关注的焦点。 与此同时,世界银行行长金墉更加关注中国经济持续向好对减少全球贫困的意义。 11月4日,财政部有关负责人就当前地方政府债务情况作了介绍。 分析原因,主要是劳动力供求出现变化,促使劳动力价格提高,此外还有“补历史欠账”的因素,毕竟在很长一段时间里工资增速偏缓。 精打细算服务转型  业内人士指出,地方政府债务管理是世界性难题,我国地方债风险管控同样任重道远。在转型时期,精打细算地利用好举债获得的资金,着力呵护创业创新,培育新经济增长点,便是促使地方债与经济实现良性循环的重要保障。 ”苏海南说。 部分企业把希望寄托在债转股上,还有一种考虑:这么大的企业运转不下去了,不债转股又能怎样?债转股是去杠杆的重要手段却不是唯一手段。 ”  苏海南表示,经济发展的目的是为了不断改善人民生活,这一点不能动摇。给企业减负,不是要降工资或者不涨工资。 在国务院参事汤敏看来,与几个月前相比,目前整个经济在缓慢向好,总体比较平稳。未来几个月,不管是制造业、非制造业还是中小企业都可能略有增长。 他表示,中国在过去20年到30年中已经帮助7亿人口脱离极端贫困,同时中国还通过出资等方式帮助多国减贫。 就国内而言,中国的改革已经进入深水区,解决深层次矛盾过程中不可避免地会遇到各种困难和挑战,但这本质上是“成长中的烦恼”。总体上看,中国经济“内需有空间,发展有韧性,创新有手段,改革有定力”,其筑底企稳积极向上的势头不会改变。“看好中国”声音增强  值得注意的是,近一段时间以来中国经济接连释放的积极信号与中国政府陆续推出的各项扎实改革措施,也让“看好中国”的声音在海内外日渐增强。 苏海南认为,过去十多年,工资实现了较快增长,说到底是件好事,不能因为企业的成本压力大就简单判断是由于工资涨得“过快”。 人民日报:债转股不是脱困捷径。“高负债—债转股—重新大幅举债”,这样的恶性循环不能重演。 企业和员工在财富分配上不是绝对对立的,眼下关键是一要努力提高劳动生产率,二要采取措施降低那些附着在工资上的其他用工成本,比如进一步下调社保费率、合理确定社保缴费基数,同时通过减免税费、降低融资物流成本等措施减轻企业负担,让企业在提高劳动生产率基础上有更多空间给劳动者涨工资,形成良性循环、劳资双赢。涨工资要把握好“度”  要注重使工资增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配  经济增长放缓,企业面临较大的经营压力。这种情况下,工资该怎么涨?  “经济运行的新特征,给工资调整的‘度’提出了新要求。 ”苏海南说。 一些企业提出:调高工资增加了企业的用工成本,是不是与“降成本”的大方向背道而驰?也有专家担心,工资增长过快,可能促使企业通过机器换人来降成本,最终不利于劳动者。发展经济说到底是为了增加百姓福祉,工资该涨还得涨;企业经营难题摆在那里,成本压力也要化解。 普通劳动者总体工资福利水平仍然偏低,未来还应逐步提高。 在地方债问题上,“中国经济向好趋势”以及“政府调控底牌”也成为不少海外专家关注的焦点。 那么,中国的地方债情况究竟如何呢?据财政部有关负责人介绍,《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 许多企业抱怨“再这么一个劲儿地涨工资,企业真的受不了”。 债转股客观上会对困难国企起到缓冲作用,但如果把脱困希望完全寄托在债转股上,恐怕是想错了。 再对照“正面清单”——发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业,符合国家产业发展方向,技术先进,产品有市场,环保和安全生产达标。 许多企业抱怨“再这么一个劲儿地涨工资,企业真的受不了”。 清单讲得明明白白:有望债转股的企业不可能基本面太差。“市场化”的另一层内涵是,自主选择,政府不搞“拉郎配”、不兜底。 查尔斯·斯坦利证券公司首席全球战略师约翰·雷德伍德表示,外界担忧中国利用贷款所进行的投资过多,但中国在这方面具有很强的灵活性,因为涉及的更多是国有机构之间“自己欠自己”式的国内债务。 一些领域出现的工资增长快于劳动生产率提高的现象,如何改变?“这种势头如果延续下去的确会影响企业运行乃至经济发展。 那么,中国的地方债情况究竟如何呢?据财政部有关负责人介绍,《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 精打细算服务转型  业内人士指出,地方政府债务管理是世界性难题,我国地方债风险管控同样任重道远。在转型时期,精打细算地利用好举债获得的资金,着力呵护创业创新,培育新经济增长点,便是促使地方债与经济实现良性循环的重要保障。 各地发布的工资指导线,不论是基准线还是上下线,其增长幅度同比都在缩小。 债权方会有自己的打算:长期看是否有利可图?会不会变成亏损黑洞?即使不在“负面清单”内,企业也可能因为发展前景不被看好而没人选,无法债转股。 建立和完善现代企业制度是此次市场化债转股的前提条件。债转股将与企业改组改制紧密结合、同步推进,调整董事会、监事会和高级管理层,形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制,提高企业经营管理水平。 ”苏海南说,“目标和路径已经很明确,给企业的用工成本减负,不能盯着工资,而是应着眼于社保费率与其他制度成本,从而促进企业综合成本的降低。 当前我国国有企业资产负债率总体处在合理区间,其中有少数企业前些年大量举债扩张经营,在行业周期性波动时出现了困难。 说到底,债转股只是改革的手段之一,不能将其当国企脱困捷径,更不能把实现债权转股权、负债率下降就看作脱困成功。人民日报:判断城市“有没有前途”需谨慎。 清单讲得明明白白:有望债转股的企业不可能基本面太差。“市场化”的另一层内涵是,自主选择,政府不搞“拉郎配”、不兜底。 赵庆河表示,当前企业生产经营中的困难依然较多,去产能任务较重,制造业稳定增长的基础尚不牢固。 一些企业提出:调高工资增加了企业的用工成本,是不是与“降成本”的大方向背道而驰?也有专家担心,工资增长过快,可能促使企业通过机器换人来降成本,最终不利于劳动者。发展经济说到底是为了增加百姓福祉,工资该涨还得涨;企业经营难题摆在那里,成本压力也要化解。各地发布的工资指导线,不论是基准线还是上下线,其增长幅度同比都在缩小。 未来,随着生意好转或是现金流增加,某些潜在的坏账就可以变成良性负债。此外,中国政府在应对债务负担方面也还没有亮出大多数底牌。 他分析,涨工资对企业总成本有影响,但程度有限。那么,企业的劳动力成本还能不能降?又该怎么降?  最近发布的国务院《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出,“坚持促增收与降成本相结合。 《世界经济展望》进一步指出,随着中国加强社会安全网,推进服务业开放,中国经济转型有望继续稳步前行。 “一方面,我国地方债务资金只能用于公益性资本支出,而非一些国家那样用于消费等经常性开支;另一方面,衡量地方债风险时不应只看到债务本身,也要看到地方政府及融资平台所拥有的大量资产。 具体包括7个方面:一是推动修订预算法,从顶层设计层面构建了地方政府债务管理的法律制度框架;二是建立限额管理机制,依法设置地方政府债务的“天花板”;三是政府债务全部纳入预算管理;四是开展风险评估和预警;五是发行地方政府债券置换存量债务;六是研究制定应急处置预案;七是制止违法违规担保融资行为。在清华大学经济管理学院教授白重恩看来,相关部门允许发行地方政府债券置换存量债务,可以使原来五花八门的政府性债务逐步由单一规范的政府债券替代,这将大大降低地方政府债务风险。 ”宋晓梧说。 有效降低社会保险费率等劳动用工成本和阻碍劳动力流动的制度成本,助力各类市场主体轻装上阵。 在国务院参事汤敏看来,与几个月前相比,目前整个经济在缓慢向好,总体比较平稳。未来几个月,不管是制造业、非制造业还是中小企业都可能略有增长。 2005年至2013年,制造业用工成本占总成本的比重在5.5%—6.8%区间内小幅波动,近两年呈上升之势。企业的感受更直接。杭叉集团股份有限公司算账:2013年,用工成本占企业总成本的5.8%,2014年涨到7.12%,2015年进一步涨到9.17%。 劳动力成本上升明显,该如何看待?  “劳动力成本上升,有合理因素。 最近,既有中钢集团、云南锡业等央企、地方国企率先开始债转股,也有东北特钢这样的国企履行破产程序。那种觉得国企不可能破产、地方政府不会真让企业“出清”的观点该改改了。对于长期亏损、已失去生存发展前景的“僵尸企业”,国家早已明确要“清理退出一批”“依法破产”,这既是去杠杆、去产能过程中正常的市场化手段,也是国有企业结构调整的重要内容。 图为长春市文化广场。 但是,这一过程中也要注重使工资增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配。 中信建投证券宏观与债券研究团队首席分析师黄文涛,以重庆的数据为例佐证了上述观点。2012年,重庆债务率达到92.8%,居于当年度全国第二。 一些领域出现的工资增长快于劳动生产率提高的现象,如何改变?“这种势头如果延续下去的确会影响企业运行乃至经济发展。 再加上住房公积金,企业五险一金缴费费率超过35%。公司和个人加在一起,五险一金的缴费费率超过50%。 只想债转股而不同步改革是不行的。 劳动收入偏低,也是造成我国居民消费率长期低迷的重要原因。新常态下转变发展方式,再不能走依赖甚至压低劳动力成本谋求增长的路子。 此外,非金属矿物制品业和黑色金属冶炼及压延加工业新订单指数的回落,也可能在未来对制造业整体生产造成一定影响。 一些企业提出:调高工资增加了企业的用工成本,是不是与“降成本”的大方向背道而驰?也有专家担心,工资增长过快,可能促使企业通过机器换人来降成本,最终不利于劳动者。发展经济说到底是为了增加百姓福祉,工资该涨还得涨;企业经营难题摆在那里,成本压力也要化解。 企业和员工在财富分配上不是绝对对立的,眼下关键是一要努力提高劳动生产率,二要采取措施降低那些附着在工资上的其他用工成本,比如进一步下调社保费率、合理确定社保缴费基数,同时通过减免税费、降低融资物流成本等措施减轻企业负担,让企业在提高劳动生产率基础上有更多空间给劳动者涨工资,形成良性循环、劳资双赢。涨工资要把握好“度”  要注重使工资增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配  经济增长放缓,企业面临较大的经营压力。这种情况下,工资该怎么涨?  “经济运行的新特征,给工资调整的‘度’提出了新要求。 市场化债转股,能够给这些遇到暂时性困难的企业以调整之机。 ”  苏海南表示,经济发展的目的是为了不断改善人民生活,这一点不能动摇。给企业减负,不是要降工资或者不涨工资。 建立和完善现代企业制度是此次市场化债转股的前提条件。债转股将与企业改组改制紧密结合、同步推进,调整董事会、监事会和高级管理层,形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制,提高企业经营管理水平。 降成本、涨工资两不误,关键是紧紧扭住“提高劳动生产率”这个牛鼻子,降低企业综合成本,实现劳资双赢。劳动力成本怎么降,工资如何涨?让我们听听企业和专家的说法。 具体包括7个方面:一是推动修订预算法,从顶层设计层面构建了地方政府债务管理的法律制度框架;二是建立限额管理机制,依法设置地方政府债务的“天花板”;三是政府债务全部纳入预算管理;四是开展风险评估和预警;五是发行地方政府债券置换存量债务;六是研究制定应急处置预案;七是制止违法违规担保融资行为。在清华大学经济管理学院教授白重恩看来,相关部门允许发行地方政府债券置换存量债务,可以使原来五花八门的政府性债务逐步由单一规范的政府债券替代,这将大大降低地方政府债务风险。 劳动报酬占GNI的比重近几年上升明显,超过50%,乍一看涨得不慢。事实上,这一比重在2000年为53%,1994年为54.6%,并不是一些企业及专家所说的“直线上升”。 可是你看,物价在涨、房价在涨,普通员工的工资涨得真不快。”王昱在北京一家大型药企做行政工作已5年,她算了算账,进企业时月薪7000元,现在刚刚达到1万,如果把通货膨胀考虑进去,远远不如GDP跑得快。企业的看法恰恰相反。“这两年市场形势不好,企业亏损,即便这样,每年还是不得不大幅涨工资。 他分析,涨工资对企业总成本有影响,但程度有限。那么,企业的劳动力成本还能不能降?又该怎么降?  最近发布的国务院《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出,“坚持促增收与降成本相结合。 在债务规模方面,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,债务率(债务余额/综合财力)低于国际通行的警戒标准。 就国内而言,中国的改革已经进入深水区,解决深层次矛盾过程中不可避免地会遇到各种困难和挑战,但这本质上是“成长中的烦恼”。总体上看,中国经济“内需有空间,发展有韧性,创新有手段,改革有定力”,其筑底企稳积极向上的势头不会改变。“看好中国”声音增强  值得注意的是,近一段时间以来中国经济接连释放的积极信号与中国政府陆续推出的各项扎实改革措施,也让“看好中国”的声音在海内外日渐增强。 此外,非金属矿物制品业和黑色金属冶炼及压延加工业新订单指数的回落,也可能在未来对制造业整体生产造成一定影响。 金墉说,如果没有中国的参与,世界银行在2030年消除极端贫困的目标难以实现。人民日报:中国防控“地方债风险”底气十足。在中国的负债问题中,地方政府债务一直是风险因素相对较多、也更受关注的一个部分。 查尔斯·斯坦利证券公司首席全球战略师约翰·雷德伍德表示,外界担忧中国利用贷款所进行的投资过多,但中国在这方面具有很强的灵活性,因为涉及的更多是国有机构之间“自己欠自己”式的国内债务。 在国务院参事汤敏看来,与几个月前相比,目前整个经济在缓慢向好,总体比较平稳。未来几个月,不管是制造业、非制造业还是中小企业都可能略有增长。但是,企业真正走出低谷、回到良性发展的路上,根本上还是要通过全面深化国企改革,“瘦身健体”、提质增效。 从政府调控看,在“共享发展”的理念引导下,党和国家更加重视改善百姓生活,城乡居民继续增收是大势所趋。 与此同时,世界银行行长金墉更加关注中国经济持续向好对减少全球贫困的意义。 ”  鸿富锦精密电子(郑州)有限公司负责人介绍说,“公司社保缴纳费率超过30%,其中养老保险19%、医疗保险8%,还有工伤、生育、失业保险。 ——编 者  工资增速总体上未超劳动生产率  普通劳动者总体工资福利水平仍然偏低,未来还应逐步提高  近几年工资是不是涨得太快了?  “做老板的都希望员工工资不涨或干脆降一些。 该报告预计,随着中国人均收入持续增长,中国与发达国家收入水平差距在未来5年有望缩小7个百分点。“在国际经济体系中,中国的作用越来越重要。中国的自身发展对全世界经济都将产生重要影响,特别是在贸易、大宗商品价格以及与世界日益紧密的金融纽带等方面。 2005年至2013年,制造业用工成本占总成本的比重在5.5%—6.8%区间内小幅波动,近两年呈上升之势。企业的感受更直接。杭叉集团股份有限公司算账:2013年,用工成本占企业总成本的5.8%,2014年涨到7.12%,2015年进一步涨到9.17%。 许多企业抱怨“再这么一个劲儿地涨工资,企业真的受不了”。 《世界经济展望》进一步指出,随着中国加强社会安全网,推进服务业开放,中国经济转型有望继续稳步前行。 市场化债转股,能够给这些遇到暂时性困难的企业以调整之机。 赵庆河表示,当前企业生产经营中的困难依然较多,去产能任务较重,制造业稳定增长的基础尚不牢固。 说到底,债转股只是改革的手段之一,不能将其当国企脱困捷径,更不能把实现债权转股权、负债率下降就看作脱困成功。人民日报:判断城市“有没有前途”需谨慎。 债转股客观上会对困难国企起到缓冲作用,但如果把脱困希望完全寄托在债转股上,恐怕是想错了。 许多企业抱怨“再这么一个劲儿地涨工资,企业真的受不了”。 一些企业提出:调高工资增加了企业的用工成本,是不是与“降成本”的大方向背道而驰?也有专家担心,工资增长过快,可能促使企业通过机器换人来降成本,最终不利于劳动者。发展经济说到底是为了增加百姓福祉,工资该涨还得涨;企业经营难题摆在那里,成本压力也要化解。 本周,国际货币基金组织(IMF)在其发布的最新一期《世界经济展望》和《全球金融稳定报告》中,都对中国经济表现给予积极评价。IMF认为,中国政府最近的改革促进了更平衡的增长,同时让市场力量发挥了更大作用,中国经济和金融体系的抵御风险能力也因此获得提高。 ”  鸿富锦精密电子(郑州)有限公司负责人介绍说,“公司社保缴纳费率超过30%,其中养老保险19%、医疗保险8%,还有工伤、生育、失业保险。 债转股只是改革的手段之一,不能将其当国企脱困捷径,更不能把实现债权转股权、负债率下降就看作脱困成功  债转股拉开序幕,一些经营困难、被债务压得喘不过来的国企松了口气,认为总算等到了“救命稻草”。 此外,非金属矿物制品业和黑色金属冶炼及压延加工业新订单指数的回落,也可能在未来对制造业整体生产造成一定影响。 “一方面,我国地方债务资金只能用于公益性资本支出,而非一些国家那样用于消费等经常性开支;另一方面,衡量地方债风险时不应只看到债务本身,也要看到地方政府及融资平台所拥有的大量资产。 比如,最低工资标准的调整频率和幅度应更多地考量与经济运行主要指标的衔接匹配关系。事实上,调控政策已经考虑到这些因素。 “目前的劳动力成本占比,未到改革开放以来的最高点。 在地方债问题上,“中国经济向好趋势”以及“政府调控底牌”也成为不少海外专家关注的焦点。 该负责人表示,经全国人大批准,2016年新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元。 11月4日,财政部有关负责人就当前地方政府债务情况作了介绍。 如果工资快速增长、而同期劳动生产率提高得更快,总体上就不会对企业的劳动力成本、对特定经济体的劳动力比较优势造成影响,也就不能说工资涨得过快。我国收入分配改革的原则之一正是“劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。人社部劳动工资所的研究报告显示,改革开放以来,我国制造业劳动生产率快速增长,长期显著高于工资增速。考察“十一五”“十二五”期间,我国城镇单位在岗职工(非私营)平均工资年均实际增长约为10.2%,比同期第二、三产业全员劳动生产率年均增速略低。 在地方债问题上,“中国经济向好趋势”以及“政府调控底牌”也成为不少海外专家关注的焦点。 部分企业把希望寄托在债转股上,还有一种考虑:这么大的企业运转不下去了,不债转股又能怎样?债转股是去杠杆的重要手段却不是唯一手段。 普通劳动者总体工资福利水平仍然偏低,未来还应逐步提高。 11月4日,财政部有关负责人就当前地方政府债务情况作了介绍。 ”苏海南说。 “目前的劳动力成本占比,未到改革开放以来的最高点。 事实上,如果再加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,并结合GDP数据计算,政府债务的负债率(债务余额/GDP)为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也明显低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。 在债务规模方面,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,债务率(债务余额/综合财力)低于国际通行的警戒标准。 债转股只是改革的手段之一,不能将其当国企脱困捷径,更不能把实现债权转股权、负债率下降就看作脱困成功  债转股拉开序幕,一些经营困难、被债务压得喘不过来的国企松了口气,认为总算等到了“救命稻草”。 ”  鸿富锦精密电子(郑州)有限公司负责人介绍说,“公司社保缴纳费率超过30%,其中养老保险19%、医疗保险8%,还有工伤、生育、失业保险。 债转股只是改革的手段之一,不能将其当国企脱困捷径,更不能把实现债权转股权、负债率下降就看作脱困成功  债转股拉开序幕,一些经营困难、被债务压得喘不过来的国企松了口气,认为总算等到了“救命稻草”。 2005年至2013年,制造业用工成本占总成本的比重在5.5%—6.8%区间内小幅波动,近两年呈上升之势。企业的感受更直接。杭叉集团股份有限公司算账:2013年,用工成本占企业总成本的5.8%,2014年涨到7.12%,2015年进一步涨到9.17%。 目前,中国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。同时,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 光想着借债发展更是不可能的。 负债水平低于国际  只有同时清楚一艘航船的经度和纬度,才能准确定位其在地球上的位置。同理,判断一个国家某一类债务的风险情况同样离不开纵向、横向的综合比较。 就国内而言,中国的改革已经进入深水区,解决深层次矛盾过程中不可避免地会遇到各种困难和挑战,但这本质上是“成长中的烦恼”。总体上看,中国经济“内需有空间,发展有韧性,创新有手段,改革有定力”,其筑底企稳积极向上的势头不会改变。“看好中国”声音增强  值得注意的是,近一段时间以来中国经济接连释放的积极信号与中国政府陆续推出的各项扎实改革措施,也让“看好中国”的声音在海内外日渐增强。 债转股客观上会对困难国企起到缓冲作用,但如果把脱困希望完全寄托在债转股上,恐怕是想错了。 说到底,债转股只是改革的手段之一,不能将其当国企脱困捷径,更不能把实现债权转股权、负债率下降就看作脱困成功。人民日报:判断城市“有没有前途”需谨慎。 在企业成本构成中,劳动力成本占比不高、增长缓慢。 工资的变动由市场发挥主要作用,同时政府也应做好调控。 该负责人表示,经全国人大批准,2016年新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元。 最近,既有中钢集团、云南锡业等央企、地方国企率先开始债转股,也有东北特钢这样的国企履行破产程序。那种觉得国企不可能破产、地方政府不会真让企业“出清”的观点该改改了。对于长期亏损、已失去生存发展前景的“僵尸企业”,国家早已明确要“清理退出一批”“依法破产”,这既是去杠杆、去产能过程中正常的市场化手段,也是国有企业结构调整的重要内容。 《世界经济展望》进一步指出,随着中国加强社会安全网,推进服务业开放,中国经济转型有望继续稳步前行。 这还是国家下调社保费率后的状况。给员工涨点工资,就要多缴纳一大笔社保费。 最近,既有中钢集团、云南锡业等央企、地方国企率先开始债转股,也有东北特钢这样的国企履行破产程序。那种觉得国企不可能破产、地方政府不会真让企业“出清”的观点该改改了。对于长期亏损、已失去生存发展前景的“僵尸企业”,国家早已明确要“清理退出一批”“依法破产”,这既是去杠杆、去产能过程中正常的市场化手段,也是国有企业结构调整的重要内容。 今年前9月最低工资调整范围和调整幅度,较往年同期已有所缩减。 他分析,涨工资对企业总成本有影响,但程度有限。那么,企业的劳动力成本还能不能降?又该怎么降?  最近发布的国务院《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出,“坚持促增收与降成本相结合。 最近,既有中钢集团、云南锡业等央企、地方国企率先开始债转股,也有东北特钢这样的国企履行破产程序。那种觉得国企不可能破产、地方政府不会真让企业“出清”的观点该改改了。对于长期亏损、已失去生存发展前景的“僵尸企业”,国家早已明确要“清理退出一批”“依法破产”,这既是去杠杆、去产能过程中正常的市场化手段,也是国有企业结构调整的重要内容。 许多企业抱怨“再这么一个劲儿地涨工资,企业真的受不了”。 具体包括7个方面:一是推动修订预算法,从顶层设计层面构建了地方政府债务管理的法律制度框架;二是建立限额管理机制,依法设置地方政府债务的“天花板”;三是政府债务全部纳入预算管理;四是开展风险评估和预警;五是发行地方政府债券置换存量债务;六是研究制定应急处置预案;七是制止违法违规担保融资行为。在清华大学经济管理学院教授白重恩看来,相关部门允许发行地方政府债券置换存量债务,可以使原来五花八门的政府性债务逐步由单一规范的政府债券替代,这将大大降低地方政府债务风险。 具体包括7个方面:一是推动修订预算法,从顶层设计层面构建了地方政府债务管理的法律制度框架;二是建立限额管理机制,依法设置地方政府债务的“天花板”;三是政府债务全部纳入预算管理;四是开展风险评估和预警;五是发行地方政府债券置换存量债务;六是研究制定应急处置预案;七是制止违法违规担保融资行为。在清华大学经济管理学院教授白重恩看来,相关部门允许发行地方政府债券置换存量债务,可以使原来五花八门的政府性债务逐步由单一规范的政府债券替代,这将大大降低地方政府债务风险。 赵庆河表示,当前企业生产经营中的困难依然较多,去产能任务较重,制造业稳定增长的基础尚不牢固。 降成本、涨工资两不误,关键是紧紧扭住“提高劳动生产率”这个牛鼻子,降低企业综合成本,实现劳资双赢。劳动力成本怎么降,工资如何涨?让我们听听企业和专家的说法。 ”丛屹说,目前中国经济正处于结构调整期,一些地方既有加大基础设施及公共服务建设的需要,又面临前期债务的偿还,因此难免遇到短期财政收支压力。 赵庆河表示,当前企业生产经营中的困难依然较多,去产能任务较重,制造业稳定增长的基础尚不牢固。 劳动力成本上升明显,该如何看待?  “劳动力成本上升,有合理因素。 天津财经大学经济学院教授丛屹在接受本报记者采访时指出,严格意义上的地方债又称为显性债务,这部分债务风险不大。而从地方融资平台负债这一“隐性债务”的角度来看,其本质上属于公司债,这些债务如今在处理上有一套市场化的规则,客观上讲风险也是可控的。 就国内而言,中国的改革已经进入深水区,解决深层次矛盾过程中不可避免地会遇到各种困难和挑战,但这本质上是“成长中的烦恼”。总体上看,中国经济“内需有空间,发展有韧性,创新有手段,改革有定力”,其筑底企稳积极向上的势头不会改变。“看好中国”声音增强  值得注意的是,近一段时间以来中国经济接连释放的积极信号与中国政府陆续推出的各项扎实改革措施,也让“看好中国”的声音在海内外日渐增强。 光想着借债发展更是不可能的。 在国务院参事汤敏看来,与几个月前相比,目前整个经济在缓慢向好,总体比较平稳。未来几个月,不管是制造业、非制造业还是中小企业都可能略有增长。 当前我国国有企业资产负债率总体处在合理区间,其中有少数企业前些年大量举债扩张经营,在行业周期性波动时出现了困难。 ”苏海南说,“目标和路径已经很明确,给企业的用工成本减负,不能盯着工资,而是应着眼于社保费率与其他制度成本,从而促进企业综合成本的降低。 但是,这一过程中也要注重使工资增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配。 赵庆河进一步分析指出,一方面,反映原材料价格和运输成本上涨的企业比重连续两个月增加,企业降成本压力依然较大;另一方面,制造业仍处于结构调整阶段,传统行业产能过剩尤为突出,去产能压力仍然较大。 “对地方政府而言,实现债务与经济的良性循环关键在于把握两点:一个是从根本上提高经济的创新能力,厚植税收基础;另一个是用好政府和社会资本合作(PPP)模式这一新出口,最大限度借助社会资本的力量改善公共服务供给,进而助力地方债实现‘存量可控、结构优化’。”丛屹表示,目前包括江浙等很多地方在内,都已经出现不少良性循环的案例,未来全国的地方债前景亦不会悲观。 当然,近几年部分行业企业工资增速快于劳动生产率增速,对此应注意调整。降成本不能只盯着工资  着眼于社保费率与其他制度成本,从而促进企业综合成本的降低  工资快速增长,有利于改善民生。但是,企业的呼声同样值得关注。统计数据显示,劳动报酬占国民总收入GNI的比重从2008年的48.5%上升到2013年的51.1%。 “对地方政府而言,实现债务与经济的良性循环关键在于把握两点:一个是从根本上提高经济的创新能力,厚植税收基础;另一个是用好政府和社会资本合作(PPP)模式这一新出口,最大限度借助社会资本的力量改善公共服务供给,进而助力地方债实现‘存量可控、结构优化’。”丛屹表示,目前包括江浙等很多地方在内,都已经出现不少良性循环的案例,未来全国的地方债前景亦不会悲观。 降成本、涨工资两不误,关键是紧紧扭住“提高劳动生产率”这个牛鼻子,降低企业综合成本,实现劳资双赢。劳动力成本怎么降,工资如何涨?让我们听听企业和专家的说法。 赵庆河进一步分析指出,一方面,反映原材料价格和运输成本上涨的企业比重连续两个月增加,企业降成本压力依然较大;另一方面,制造业仍处于结构调整阶段,传统行业产能过剩尤为突出,去产能压力仍然较大。 这意味着企业是降杠杆的第一责任主体,必须处理好长期发展和短期业绩的关系,审慎经营,不可过度负债。 在经济总量中,劳动收入的占比也一直比较低。但是,不能把这种状况看作是正常的并会一直持续。 ”宋晓梧说。 天津财经大学经济学院教授丛屹在接受本报记者采访时指出,严格意义上的地方债又称为显性债务,这部分债务风险不大。而从地方融资平台负债这一“隐性债务”的角度来看,其本质上属于公司债,这些债务如今在处理上有一套市场化的规则,客观上讲风险也是可控的。 随后的几年中,重庆GDP持续以10%以上的速度增长,地方债务规模也呈现逐渐下降趋势。 在企业成本构成中,劳动力成本占比不高、增长缓慢。 “对地方政府而言,实现债务与经济的良性循环关键在于把握两点:一个是从根本上提高经济的创新能力,厚植税收基础;另一个是用好政府和社会资本合作(PPP)模式这一新出口,最大限度借助社会资本的力量改善公共服务供给,进而助力地方债实现‘存量可控、结构优化’。”丛屹表示,目前包括江浙等很多地方在内,都已经出现不少良性循环的案例,未来全国的地方债前景亦不会悲观。 债转股客观上会对困难国企起到缓冲作用,但如果把脱困希望完全寄托在债转股上,恐怕是想错了。 如果工资快速增长、而同期劳动生产率提高得更快,总体上就不会对企业的劳动力成本、对特定经济体的劳动力比较优势造成影响,也就不能说工资涨得过快。我国收入分配改革的原则之一正是“劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。人社部劳动工资所的研究报告显示,改革开放以来,我国制造业劳动生产率快速增长,长期显著高于工资增速。考察“十一五”“十二五”期间,我国城镇单位在岗职工(非私营)平均工资年均实际增长约为10.2%,比同期第二、三产业全员劳动生产率年均增速略低。 随后的几年中,重庆GDP持续以10%以上的速度增长,地方债务规模也呈现逐渐下降趋势。 ”苏海南说。 在经济总量中,劳动收入的占比也一直比较低。但是,不能把这种状况看作是正常的并会一直持续。 但是,企业真正走出低谷、回到良性发展的路上,根本上还是要通过全面深化国企改革,“瘦身健体”、提质增效。 苏海南认为,过去十多年,工资实现了较快增长,说到底是件好事,不能因为企业的成本压力大就简单判断是由于工资涨得“过快”。 最近,既有中钢集团、云南锡业等央企、地方国企率先开始债转股,也有东北特钢这样的国企履行破产程序。那种觉得国企不可能破产、地方政府不会真让企业“出清”的观点该改改了。对于长期亏损、已失去生存发展前景的“僵尸企业”,国家早已明确要“清理退出一批”“依法破产”,这既是去杠杆、去产能过程中正常的市场化手段,也是国有企业结构调整的重要内容。 金墉说,如果没有中国的参与,世界银行在2030年消除极端贫困的目标难以实现。人民日报:中国防控“地方债风险”底气十足。在中国的负债问题中,地方政府债务一直是风险因素相对较多、也更受关注的一个部分。 此外,非金属矿物制品业和黑色金属冶炼及压延加工业新订单指数的回落,也可能在未来对制造业整体生产造成一定影响。 ”苏海南说,“目标和路径已经很明确,给企业的用工成本减负,不能盯着工资,而是应着眼于社保费率与其他制度成本,从而促进企业综合成本的降低。 光想着借债发展更是不可能的。 不过也要看到,整个世界经济的情况并不是很好,而且中国经济也确实在调整过程中,增长的恢复还不是很稳定,所以下一步还要继续努力。 图为长春市文化广场。 天津财经大学经济学院教授丛屹在接受本报记者采访时指出,严格意义上的地方债又称为显性债务,这部分债务风险不大。而从地方融资平台负债这一“隐性债务”的角度来看,其本质上属于公司债,这些债务如今在处理上有一套市场化的规则,客观上讲风险也是可控的。 对于中国经济当前的形势,多位专家表示,由于中国已经深度融入世界经济之中,因此全球经济低迷必然会对中国经济带来一定冲击。 上一轮债转股,的确有个别企业在债权变股权后未同步开展改组改制,股权方难以退出,产能落后且没有发展前景的企业反倒存续下来,影响了市场正常的优胜劣汰。正是吸收以往经验,此次债转股特别强调是“市场化债转股”,不能变成一些企业的“免费午餐”。看看债转股的“负面清单”——扭亏无望的“僵尸企业”;有恶意逃废债行为的企业;债权债务关系复杂且不明晰的企业;有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业。 就国内而言,中国的改革已经进入深水区,解决深层次矛盾过程中不可避免地会遇到各种困难和挑战,但这本质上是“成长中的烦恼”。总体上看,中国经济“内需有空间,发展有韧性,创新有手段,改革有定力”,其筑底企稳积极向上的势头不会改变。“看好中国”声音增强  值得注意的是,近一段时间以来中国经济接连释放的积极信号与中国政府陆续推出的各项扎实改革措施,也让“看好中国”的声音在海内外日渐增强。 那么,中国的地方债情况究竟如何呢?据财政部有关负责人介绍,《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 再加上住房公积金,企业五险一金缴费费率超过35%。公司和个人加在一起,五险一金的缴费费率超过50%。 把城镇私营企业职工的工资增长状况考虑进去总体估算,二、三产业职工平均工资增速与同期二、三产业劳动生产率增速基本相当。不过,近三四年来城镇私营小企业的确出现了工资增速高于劳动生产率增速的情形。 一些领域出现的工资增长快于劳动生产率提高的现象,如何改变?“这种势头如果延续下去的确会影响企业运行乃至经济发展。 赵庆河进一步分析指出,一方面,反映原材料价格和运输成本上涨的企业比重连续两个月增加,企业降成本压力依然较大;另一方面,制造业仍处于结构调整阶段,传统行业产能过剩尤为突出,去产能压力仍然较大。 就国内而言,中国的改革已经进入深水区,解决深层次矛盾过程中不可避免地会遇到各种困难和挑战,但这本质上是“成长中的烦恼”。总体上看,中国经济“内需有空间,发展有韧性,创新有手段,改革有定力”,其筑底企稳积极向上的势头不会改变。“看好中国”声音增强  值得注意的是,近一段时间以来中国经济接连释放的积极信号与中国政府陆续推出的各项扎实改革措施,也让“看好中国”的声音在海内外日渐增强。 ”苏海南说。 与此同时,世界银行行长金墉更加关注中国经济持续向好对减少全球贫困的意义。 人民日报:劳动者工资水平仍偏低 涨工资要把握好度。 如果工资快速增长、而同期劳动生产率提高得更快,总体上就不会对企业的劳动力成本、对特定经济体的劳动力比较优势造成影响,也就不能说工资涨得过快。我国收入分配改革的原则之一正是“劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。人社部劳动工资所的研究报告显示,改革开放以来,我国制造业劳动生产率快速增长,长期显著高于工资增速。考察“十一五”“十二五”期间,我国城镇单位在岗职工(非私营)平均工资年均实际增长约为10.2%,比同期第二、三产业全员劳动生产率年均增速略低。 ”苏海南说。 当前我国国有企业资产负债率总体处在合理区间,其中有少数企业前些年大量举债扩张经营,在行业周期性波动时出现了困难。 部分企业把希望寄托在债转股上,还有一种考虑:这么大的企业运转不下去了,不债转股又能怎样?债转股是去杠杆的重要手段却不是唯一手段。 中国人民银行西安分行行长白鹤祥稍早前也撰文指出,在地方债问题上,财政部门侧重于科学确定发债规模,准确编制债务收支预算等方面;央行职权则应侧重于金融功能,组织债券发行,加强对发行规模、信用评级、资金核算和使用等情况的监管,为人大监督提供有价值的决策参考。“相关部门采取的措施,从本质上抓住了‘收入现金流’与‘偿债需求’这样一个核心关系,有助于避免地方政府为了一时的经济增长或财政资金过度举债,从而使地方债风险处在一个可控的范围之内。“高负债—债转股—重新大幅举债”,这样的恶性循环不能重演。此次市场化债转股做出一系列约束性安排,强调债转股协议中要对资产负债率作出明确约定,防止企业杠杆率降而复升、再次超出合理水平。 ”苏海南说。 供求关系的变化,必然会推动工资上涨,许多企业已发现“不涨工资,招不来人”。 人民日报:劳动者工资水平仍偏低 涨工资要把握好度。 ”宋晓梧说。 ”苏海南说。 经济增长放缓,劳动成本上升,企业压力加大——  降成本,该怎么涨工资(民生视线)  本报记者 白天亮  《 人民日报 》( 2016年11月18日 17 版)  今年前9个月,北京、上海、江苏等9个省份上调最低工资标准,平均涨幅10.7%。 最近,既有中钢集团、云南锡业等央企、地方国企率先开始债转股,也有东北特钢这样的国企履行破产程序。那种觉得国企不可能破产、地方政府不会真让企业“出清”的观点该改改了。对于长期亏损、已失去生存发展前景的“僵尸企业”,国家早已明确要“清理退出一批”“依法破产”,这既是去杠杆、去产能过程中正常的市场化手段,也是国有企业结构调整的重要内容。 劳动报酬占GNI的比重近几年上升明显,超过50%,乍一看涨得不慢。事实上,这一比重在2000年为53%,1994年为54.6%,并不是一些企业及专家所说的“直线上升”。 这些资产对地方如期偿还债务有着很强的担保能力,其中很多资产变现只是个周转时间的问题。因此,没必要对中国地方债过分担心。”丛屹分析。化解风险屡出实招  虽然无论从显性债务还是隐性债务角度看,当前地方债风险都处于总体可控范围,但中国防范地方债风险的脚步却并没有停下。 ”宋晓梧说。 在经济总量中,劳动收入的占比也一直比较低。但是,不能把这种状况看作是正常的并会一直持续。 如果工资快速增长、而同期劳动生产率提高得更快,总体上就不会对企业的劳动力成本、对特定经济体的劳动力比较优势造成影响,也就不能说工资涨得过快。我国收入分配改革的原则之一正是“劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。人社部劳动工资所的研究报告显示,改革开放以来,我国制造业劳动生产率快速增长,长期显著高于工资增速。考察“十一五”“十二五”期间,我国城镇单位在岗职工(非私营)平均工资年均实际增长约为10.2%,比同期第二、三产业全员劳动生产率年均增速略低。 上一轮债转股,的确有个别企业在债权变股权后未同步开展改组改制,股权方难以退出,产能落后且没有发展前景的企业反倒存续下来,影响了市场正常的优胜劣汰。正是吸收以往经验,此次债转股特别强调是“市场化债转股”,不能变成一些企业的“免费午餐”。看看债转股的“负面清单”——扭亏无望的“僵尸企业”;有恶意逃废债行为的企业;债权债务关系复杂且不明晰的企业;有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业。 11月4日,财政部有关负责人就当前地方政府债务情况作了介绍。 降成本、涨工资两不误,关键是紧紧扭住“提高劳动生产率”这个牛鼻子,降低企业综合成本,实现劳资双赢。劳动力成本怎么降,工资如何涨?让我们听听企业和专家的说法。 建立和完善现代企业制度是此次市场化债转股的前提条件。债转股将与企业改组改制紧密结合、同步推进,调整董事会、监事会和高级管理层,形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制,提高企业经营管理水平。 有效降低社会保险费率等劳动用工成本和阻碍劳动力流动的制度成本,助力各类市场主体轻装上阵。 ”中国经济改革研究基金会理事长宋晓梧认为,改革开放初期,我国缺乏资金、技术,优势主要是劳动力价格低。 当前我国国有企业资产负债率总体处在合理区间,其中有少数企业前些年大量举债扩张经营,在行业周期性波动时出现了困难。 11月4日,财政部有关负责人就当前地方政府债务情况作了介绍。 在债务规模方面,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,债务率(债务余额/综合财力)低于国际通行的警戒标准。 在经济总量中,劳动收入的占比也一直比较低。但是,不能把这种状况看作是正常的并会一直持续。 部分企业把希望寄托在债转股上,还有一种考虑:这么大的企业运转不下去了,不债转股又能怎样?债转股是去杠杆的重要手段却不是唯一手段。 光想着借债发展更是不可能的。 但是,这一过程中也要注重使工资增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配。 当然,近几年部分行业企业工资增速快于劳动生产率增速,对此应注意调整。降成本不能只盯着工资  着眼于社保费率与其他制度成本,从而促进企业综合成本的降低  工资快速增长,有利于改善民生。但是,企业的呼声同样值得关注。统计数据显示,劳动报酬占国民总收入GNI的比重从2008年的48.5%上升到2013年的51.1%。 11月4日,财政部有关负责人就当前地方政府债务情况作了介绍。 查尔斯·斯坦利证券公司首席全球战略师约翰·雷德伍德表示,外界担忧中国利用贷款所进行的投资过多,但中国在这方面具有很强的灵活性,因为涉及的更多是国有机构之间“自己欠自己”式的国内债务。 中国人民银行西安分行行长白鹤祥稍早前也撰文指出,在地方债问题上,财政部门侧重于科学确定发债规模,准确编制债务收支预算等方面;央行职权则应侧重于金融功能,组织债券发行,加强对发行规模、信用评级、资金核算和使用等情况的监管,为人大监督提供有价值的决策参考。“相关部门采取的措施,从本质上抓住了‘收入现金流’与‘偿债需求’这样一个核心关系,有助于避免地方政府为了一时的经济增长或财政资金过度举债,从而使地方债风险处在一个可控的范围之内。 一些领域出现的工资增长快于劳动生产率提高的现象,如何改变?“这种势头如果延续下去的确会影响企业运行乃至经济发展。 分析原因,主要是劳动力供求出现变化,促使劳动力价格提高,此外还有“补历史欠账”的因素,毕竟在很长一段时间里工资增速偏缓。 再加上住房公积金,企业五险一金缴费费率超过35%。公司和个人加在一起,五险一金的缴费费率超过50%。 ”丛屹说,目前中国经济正处于结构调整期,一些地方既有加大基础设施及公共服务建设的需要,又面临前期债务的偿还,因此难免遇到短期财政收支压力。 企业和员工在财富分配上不是绝对对立的,眼下关键是一要努力提高劳动生产率,二要采取措施降低那些附着在工资上的其他用工成本,比如进一步下调社保费率、合理确定社保缴费基数,同时通过减免税费、降低融资物流成本等措施减轻企业负担,让企业在提高劳动生产率基础上有更多空间给劳动者涨工资,形成良性循环、劳资双赢。涨工资要把握好“度”  要注重使工资增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配  经济增长放缓,企业面临较大的经营压力。这种情况下,工资该怎么涨?  “经济运行的新特征,给工资调整的‘度’提出了新要求。 说到底,债转股只是改革的手段之一,不能将其当国企脱困捷径,更不能把实现债权转股权、负债率下降就看作脱困成功。人民日报:判断城市“有没有前途”需谨慎。 “高负债—债转股—重新大幅举债”,这样的恶性循环不能重演。此次市场化债转股做出一系列约束性安排,强调债转股协议中要对资产负债率作出明确约定,防止企业杠杆率降而复升、再次超出合理水平。 再对照“正面清单”——发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业,符合国家产业发展方向,技术先进,产品有市场,环保和安全生产达标。 事实上,如果再加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,并结合GDP数据计算,政府债务的负债率(债务余额/GDP)为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也明显低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。 从政府调控看,在“共享发展”的理念引导下,党和国家更加重视改善百姓生活,城乡居民继续增收是大势所趋。 但是,这一过程中也要注重使工资增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配。 ”丛屹说,目前中国经济正处于结构调整期,一些地方既有加大基础设施及公共服务建设的需要,又面临前期债务的偿还,因此难免遇到短期财政收支压力。 具体包括7个方面:一是推动修订预算法,从顶层设计层面构建了地方政府债务管理的法律制度框架;二是建立限额管理机制,依法设置地方政府债务的“天花板”;三是政府债务全部纳入预算管理;四是开展风险评估和预警;五是发行地方政府债券置换存量债务;六是研究制定应急处置预案;七是制止违法违规担保融资行为。在清华大学经济管理学院教授白重恩看来,相关部门允许发行地方政府债券置换存量债务,可以使原来五花八门的政府性债务逐步由单一规范的政府债券替代,这将大大降低地方政府债务风险。 劳动报酬占GNI的比重近几年上升明显,超过50%,乍一看涨得不慢。事实上,这一比重在2000年为53%,1994年为54.6%,并不是一些企业及专家所说的“直线上升”。 近年来,不论是农村劳动力转移增量还是新增劳动力总量,都在逐年减少。 当然,近几年部分行业企业工资增速快于劳动生产率增速,对此应注意调整。降成本不能只盯着工资  着眼于社保费率与其他制度成本,从而促进企业综合成本的降低  工资快速增长,有利于改善民生。但是,企业的呼声同样值得关注。统计数据显示,劳动报酬占国民总收入GNI的比重从2008年的48.5%上升到2013年的51.1%。 再对照“正面清单”——发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业,符合国家产业发展方向,技术先进,产品有市场,环保和安全生产达标。 当前我国国有企业资产负债率总体处在合理区间,其中有少数企业前些年大量举债扩张经营,在行业周期性波动时出现了困难。 如果工资快速增长、而同期劳动生产率提高得更快,总体上就不会对企业的劳动力成本、对特定经济体的劳动力比较优势造成影响,也就不能说工资涨得过快。我国收入分配改革的原则之一正是“劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。人社部劳动工资所的研究报告显示,改革开放以来,我国制造业劳动生产率快速增长,长期显著高于工资增速。考察“十一五”“十二五”期间,我国城镇单位在岗职工(非私营)平均工资年均实际增长约为10.2%,比同期第二、三产业全员劳动生产率年均增速略低。 金墉说,如果没有中国的参与,世界银行在2030年消除极端贫困的目标难以实现。人民日报:中国防控“地方债风险”底气十足。在中国的负债问题中,地方政府债务一直是风险因素相对较多、也更受关注的一个部分。 11月4日,财政部有关负责人就当前地方政府债务情况作了介绍。 他分析,涨工资对企业总成本有影响,但程度有限。那么,企业的劳动力成本还能不能降?又该怎么降?  最近发布的国务院《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出,“坚持促增收与降成本相结合。 人民日报:劳动者工资水平仍偏低 涨工资要把握好度。 在地方债问题上,“中国经济向好趋势”以及“政府调控底牌”也成为不少海外专家关注的焦点。 中国人民银行西安分行行长白鹤祥稍早前也撰文指出,在地方债问题上,财政部门侧重于科学确定发债规模,准确编制债务收支预算等方面;央行职权则应侧重于金融功能,组织债券发行,加强对发行规模、信用评级、资金核算和使用等情况的监管,为人大监督提供有价值的决策参考。“相关部门采取的措施,从本质上抓住了‘收入现金流’与‘偿债需求’这样一个核心关系,有助于避免地方政府为了一时的经济增长或财政资金过度举债,从而使地方债风险处在一个可控的范围之内。 该报告预计,随着中国人均收入持续增长,中国与发达国家收入水平差距在未来5年有望缩小7个百分点。“在国际经济体系中,中国的作用越来越重要。中国的自身发展对全世界经济都将产生重要影响,特别是在贸易、大宗商品价格以及与世界日益紧密的金融纽带等方面。 不过也要看到,整个世界经济的情况并不是很好,而且中国经济也确实在调整过程中,增长的恢复还不是很稳定,所以下一步还要继续努力。 只想债转股而不同步改革是不行的。 与此同时,世界银行行长金墉更加关注中国经济持续向好对减少全球贫困的意义。他表示,中国在过去20年到30年中已经帮助7亿人口脱离极端贫困,同时中国还通过出资等方式帮助多国减贫。 市场化债转股,能够给这些遇到暂时性困难的企业以调整之机。 可是你看,物价在涨、房价在涨,普通员工的工资涨得真不快。”王昱在北京一家大型药企做行政工作已5年,她算了算账,进企业时月薪7000元,现在刚刚达到1万,如果把通货膨胀考虑进去,远远不如GDP跑得快。企业的看法恰恰相反。“这两年市场形势不好,企业亏损,即便这样,每年还是不得不大幅涨工资。 那么,中国的地方债情况究竟如何呢?据财政部有关负责人介绍,《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 目前,中国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。同时,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 苏海南认为,过去十多年,工资实现了较快增长,说到底是件好事,不能因为企业的成本压力大就简单判断是由于工资涨得“过快”。 近年来,不论是农村劳动力转移增量还是新增劳动力总量,都在逐年减少。 许多企业抱怨“再这么一个劲儿地涨工资,企业真的受不了”。 工资的变动由市场发挥主要作用,同时政府也应做好调控。 劳动力成本上升明显,该如何看待?  “劳动力成本上升,有合理因素。 目前,中国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。同时,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 可是你看,物价在涨、房价在涨,普通员工的工资涨得真不快。”王昱在北京一家大型药企做行政工作已5年,她算了算账,进企业时月薪7000元,现在刚刚达到1万,如果把通货膨胀考虑进去,远远不如GDP跑得快。企业的看法恰恰相反。“这两年市场形势不好,企业亏损,即便这样,每年还是不得不大幅涨工资。 ——编 者  工资增速总体上未超劳动生产率  普通劳动者总体工资福利水平仍然偏低,未来还应逐步提高  近几年工资是不是涨得太快了?  “做老板的都希望员工工资不涨或干脆降一些。 这些资产对地方如期偿还债务有着很强的担保能力,其中很多资产变现只是个周转时间的问题。因此,没必要对中国地方债过分担心。”丛屹分析。化解风险屡出实招  虽然无论从显性债务还是隐性债务角度看,当前地方债风险都处于总体可控范围,但中国防范地方债风险的脚步却并没有停下。 可是你看,物价在涨、房价在涨,普通员工的工资涨得真不快。”王昱在北京一家大型药企做行政工作已5年,她算了算账,进企业时月薪7000元,现在刚刚达到1万,如果把通货膨胀考虑进去,远远不如GDP跑得快。企业的看法恰恰相反。“这两年市场形势不好,企业亏损,即便这样,每年还是不得不大幅涨工资。 债转股只是改革的手段之一,不能将其当国企脱困捷径,更不能把实现债权转股权、负债率下降就看作脱困成功  债转股拉开序幕,一些经营困难、被债务压得喘不过来的国企松了口气,认为总算等到了“救命稻草”。 精打细算服务转型  业内人士指出,地方政府债务管理是世界性难题,我国地方债风险管控同样任重道远。在转型时期,精打细算地利用好举债获得的资金,着力呵护创业创新,培育新经济增长点,便是促使地方债与经济实现良性循环的重要保障。 人民日报:劳动者工资水平仍偏低 涨工资要把握好度。 工资的变动由市场发挥主要作用,同时政府也应做好调控。 市场化债转股,能够给这些遇到暂时性困难的企业以调整之机。 而及时全面的防风险措施,显然有利于这些地方平稳渡过转型期。 在地方债问题上,“中国经济向好趋势”以及“政府调控底牌”也成为不少海外专家关注的焦点。 如果工资快速增长、而同期劳动生产率提高得更快,总体上就不会对企业的劳动力成本、对特定经济体的劳动力比较优势造成影响,也就不能说工资涨得过快。我国收入分配改革的原则之一正是“劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。人社部劳动工资所的研究报告显示,改革开放以来,我国制造业劳动生产率快速增长,长期显著高于工资增速。考察“十一五”“十二五”期间,我国城镇单位在岗职工(非私营)平均工资年均实际增长约为10.2%,比同期第二、三产业全员劳动生产率年均增速略低。 在经济总量中,劳动收入的占比也一直比较低。但是,不能把这种状况看作是正常的并会一直持续。 具体包括7个方面:一是推动修订预算法,从顶层设计层面构建了地方政府债务管理的法律制度框架;二是建立限额管理机制,依法设置地方政府债务的“天花板”;三是政府债务全部纳入预算管理;四是开展风险评估和预警;五是发行地方政府债券置换存量债务;六是研究制定应急处置预案;七是制止违法违规担保融资行为。在清华大学经济管理学院教授白重恩看来,相关部门允许发行地方政府债券置换存量债务,可以使原来五花八门的政府性债务逐步由单一规范的政府债券替代,这将大大降低地方政府债务风险。 ”宋晓梧说。 “对地方政府而言,实现债务与经济的良性循环关键在于把握两点:一个是从根本上提高经济的创新能力,厚植税收基础;另一个是用好政府和社会资本合作(PPP)模式这一新出口,最大限度借助社会资本的力量改善公共服务供给,进而助力地方债实现‘存量可控、结构优化’。”丛屹表示,目前包括江浙等很多地方在内,都已经出现不少良性循环的案例,未来全国的地方债前景亦不会悲观。 那么,中国的地方债情况究竟如何呢?据财政部有关负责人介绍,《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 人民日报:债转股不是脱困捷径。“高负债—债转股—重新大幅举债”,这样的恶性循环不能重演。 劳动力成本上升明显,该如何看待?  “劳动力成本上升,有合理因素。 今年前9月最低工资调整范围和调整幅度,较往年同期已有所缩减。 经济增长放缓,劳动成本上升,企业压力加大——  降成本,该怎么涨工资(民生视线)  本报记者 白天亮  《 人民日报 》( 2016年11月18日 17 版)  今年前9个月,北京、上海、江苏等9个省份上调最低工资标准,平均涨幅10.7%。 可是你看,物价在涨、房价在涨,普通员工的工资涨得真不快。”王昱在北京一家大型药企做行政工作已5年,她算了算账,进企业时月薪7000元,现在刚刚达到1万,如果把通货膨胀考虑进去,远远不如GDP跑得快。企业的看法恰恰相反。“这两年市场形势不好,企业亏损,即便这样,每年还是不得不大幅涨工资。 他分析,涨工资对企业总成本有影响,但程度有限。那么,企业的劳动力成本还能不能降?又该怎么降?  最近发布的国务院《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出,“坚持促增收与降成本相结合。 上一轮债转股,的确有个别企业在债权变股权后未同步开展改组改制,股权方难以退出,产能落后且没有发展前景的企业反倒存续下来,影响了市场正常的优胜劣汰。正是吸收以往经验,此次债转股特别强调是“市场化债转股”,不能变成一些企业的“免费午餐”。看看债转股的“负面清单”——扭亏无望的“僵尸企业”;有恶意逃废债行为的企业;债权债务关系复杂且不明晰的企业;有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业。 那么,中国的地方债情况究竟如何呢?据财政部有关负责人介绍,《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。不过也要看到,整个世界经济的情况并不是很好,而且中国经济也确实在调整过程中,增长的恢复还不是很稳定,所以下一步还要继续努力。 债权方会有自己的打算:长期看是否有利可图?会不会变成亏损黑洞?即使不在“负面清单”内,企业也可能因为发展前景不被看好而没人选,无法债转股。 经济增长放缓,劳动成本上升,企业压力加大——  降成本,该怎么涨工资(民生视线)  本报记者 白天亮  《 人民日报 》( 2016年11月18日 17 版)  今年前9个月,北京、上海、江苏等9个省份上调最低工资标准,平均涨幅10.7%。 ”苏海南说。 他分析,涨工资对企业总成本有影响,但程度有限。那么,企业的劳动力成本还能不能降?又该怎么降?  最近发布的国务院《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出,“坚持促增收与降成本相结合。 再对照“正面清单”——发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业,符合国家产业发展方向,技术先进,产品有市场,环保和安全生产达标。 市场化债转股,能够给这些遇到暂时性困难的企业以调整之机。 中国人民银行西安分行行长白鹤祥稍早前也撰文指出,在地方债问题上,财政部门侧重于科学确定发债规模,准确编制债务收支预算等方面;央行职权则应侧重于金融功能,组织债券发行,加强对发行规模、信用评级、资金核算和使用等情况的监管,为人大监督提供有价值的决策参考。“相关部门采取的措施,从本质上抓住了‘收入现金流’与‘偿债需求’这样一个核心关系,有助于避免地方政府为了一时的经济增长或财政资金过度举债,从而使地方债风险处在一个可控的范围之内。 说到底,债转股只是改革的手段之一,不能将其当国企脱困捷径,更不能把实现债权转股权、负债率下降就看作脱困成功。人民日报:判断城市“有没有前途”需谨慎。 一些领域出现的工资增长快于劳动生产率提高的现象,如何改变?“这种势头如果延续下去的确会影响企业运行乃至经济发展。 工资的变动由市场发挥主要作用,同时政府也应做好调控。 劳动收入偏低,也是造成我国居民消费率长期低迷的重要原因。新常态下转变发展方式,再不能走依赖甚至压低劳动力成本谋求增长的路子。 经济增长放缓,劳动成本上升,企业压力加大——  降成本,该怎么涨工资(民生视线)  本报记者 白天亮  《 人民日报 》( 2016年11月18日 17 版)  今年前9个月,北京、上海、江苏等9个省份上调最低工资标准,平均涨幅10.7%。 企业和员工在财富分配上不是绝对对立的,眼下关键是一要努力提高劳动生产率,二要采取措施降低那些附着在工资上的其他用工成本,比如进一步下调社保费率、合理确定社保缴费基数,同时通过减免税费、降低融资物流成本等措施减轻企业负担,让企业在提高劳动生产率基础上有更多空间给劳动者涨工资,形成良性循环、劳资双赢。涨工资要把握好“度”  要注重使工资增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配  经济增长放缓,企业面临较大的经营压力。这种情况下,工资该怎么涨?  “经济运行的新特征,给工资调整的‘度’提出了新要求。 政府相关部门依然在积极构建规范的地方政府举债融资机制、健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。以财政部为例,其在规范地方政府债务方面屡出实招。 ”中国经济改革研究基金会理事长宋晓梧认为,改革开放初期,我国缺乏资金、技术,优势主要是劳动力价格低。 比如,最低工资标准的调整频率和幅度应更多地考量与经济运行主要指标的衔接匹配关系。事实上,调控政策已经考虑到这些因素。 工资的变动由市场发挥主要作用,同时政府也应做好调控。 把城镇私营企业职工的工资增长状况考虑进去总体估算,二、三产业职工平均工资增速与同期二、三产业劳动生产率增速基本相当。不过,近三四年来城镇私营小企业的确出现了工资增速高于劳动生产率增速的情形。 这还是国家下调社保费率后的状况。给员工涨点工资,就要多缴纳一大笔社保费。 人民日报:劳动者工资水平仍偏低 涨工资要把握好度。 11月4日,财政部有关负责人就当前地方政府债务情况作了介绍。 ”苏海南说,“目标和路径已经很明确,给企业的用工成本减负,不能盯着工资,而是应着眼于社保费率与其他制度成本,从而促进企业综合成本的降低。 苏海南认为,过去十多年,工资实现了较快增长,说到底是件好事,不能因为企业的成本压力大就简单判断是由于工资涨得“过快”。 ”苏海南说。 ”苏海南说。 劳动收入偏低,也是造成我国居民消费率长期低迷的重要原因。新常态下转变发展方式,再不能走依赖甚至压低劳动力成本谋求增长的路子。 这还是国家下调社保费率后的状况。给员工涨点工资,就要多缴纳一大笔社保费。 部分企业把希望寄托在债转股上,还有一种考虑:这么大的企业运转不下去了,不债转股又能怎样?债转股是去杠杆的重要手段却不是唯一手段。 从政府调控看,在“共享发展”的理念引导下,党和国家更加重视改善百姓生活,城乡居民继续增收是大势所趋。 目前,中国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。同时,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 在地方债问题上,“中国经济向好趋势”以及“政府调控底牌”也成为不少海外专家关注的焦点。 一些领域出现的工资增长快于劳动生产率提高的现象,如何改变?“这种势头如果延续下去的确会影响企业运行乃至经济发展。 图为长春市文化广场。 赵庆河表示,当前企业生产经营中的困难依然较多,去产能任务较重,制造业稳定增长的基础尚不牢固。 把城镇私营企业职工的工资增长状况考虑进去总体估算,二、三产业职工平均工资增速与同期二、三产业劳动生产率增速基本相当。不过,近三四年来城镇私营小企业的确出现了工资增速高于劳动生产率增速的情形。 再对照“正面清单”——发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业,符合国家产业发展方向,技术先进,产品有市场,环保和安全生产达标。 建立和完善现代企业制度是此次市场化债转股的前提条件。债转股将与企业改组改制紧密结合、同步推进,调整董事会、监事会和高级管理层,形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制,提高企业经营管理水平。 未来,随着生意好转或是现金流增加,某些潜在的坏账就可以变成良性负债。此外,中国政府在应对债务负担方面也还没有亮出大多数底牌。 这些资产对地方如期偿还债务有着很强的担保能力,其中很多资产变现只是个周转时间的问题。因此,没必要对中国地方债过分担心。”丛屹分析。化解风险屡出实招  虽然无论从显性债务还是隐性债务角度看,当前地方债风险都处于总体可控范围,但中国防范地方债风险的脚步却并没有停下。 这还是国家下调社保费率后的状况。给员工涨点工资,就要多缴纳一大笔社保费。 当然,近几年部分行业企业工资增速快于劳动生产率增速,对此应注意调整。降成本不能只盯着工资  着眼于社保费率与其他制度成本,从而促进企业综合成本的降低  工资快速增长,有利于改善民生。但是,企业的呼声同样值得关注。统计数据显示,劳动报酬占国民总收入GNI的比重从2008年的48.5%上升到2013年的51.1%。 债转股客观上会对困难国企起到缓冲作用,但如果把脱困希望完全寄托在债转股上,恐怕是想错了。 不过也要看到,整个世界经济的情况并不是很好,而且中国经济也确实在调整过程中,增长的恢复还不是很稳定,所以下一步还要继续努力。 普通劳动者总体工资福利水平仍然偏低,未来还应逐步提高。 从市场因素看,经济增速虽然放缓,但仍处于中高速增长的区间,“蛋糕”在继续做大,这为今后涨工资奠定了坚实基础。 人民日报:劳动者工资水平仍偏低 涨工资要把握好度。 苏海南认为,过去十多年,工资实现了较快增长,说到底是件好事,不能因为企业的成本压力大就简单判断是由于工资涨得“过快”。 从政府调控看,在“共享发展”的理念引导下,党和国家更加重视改善百姓生活,城乡居民继续增收是大势所趋。 ”浙江振石集团东方特钢有限公司财务经理刘俊贤说。河南宇通客车(20.470, 0.00, 0.00%)集团财务中心的负责人介绍,过去5年该企业员工工资平均每年要涨约10%,而这一阶段恰恰是制造业企业普遍不太景气、经营困难的时期。工资增长多少算合适?  中国劳动学会副会长苏海南表示,工资跑赢CPI,是工资正常增长的底线,否则劳动者实际工资下降,日子会越过越差。工资跑赢GDP,是让百姓分享经济发展成果的题中应有之义,也是深化收入分配制度改革的内容。工资在一定范围内涨得比这两者快,都是合理正常的增长。 赵庆河进一步分析指出,一方面,反映原材料价格和运输成本上涨的企业比重连续两个月增加,企业降成本压力依然较大;另一方面,制造业仍处于结构调整阶段,传统行业产能过剩尤为突出,去产能压力仍然较大。 目前,中国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。同时,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 但是,这一过程中也要注重使工资增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配。 《世界经济展望》进一步指出,随着中国加强社会安全网,推进服务业开放,中国经济转型有望继续稳步前行。 但是,企业真正走出低谷、回到良性发展的路上,根本上还是要通过全面深化国企改革,“瘦身健体”、提质增效。 债权方会有自己的打算:长期看是否有利可图?会不会变成亏损黑洞?即使不在“负面清单”内,企业也可能因为发展前景不被看好而没人选,无法债转股。 查尔斯·斯坦利证券公司首席全球战略师约翰·雷德伍德表示,外界担忧中国利用贷款所进行的投资过多,但中国在这方面具有很强的灵活性,因为涉及的更多是国有机构之间“自己欠自己”式的国内债务。 赵庆河进一步分析指出,一方面,反映原材料价格和运输成本上涨的企业比重连续两个月增加,企业降成本压力依然较大;另一方面,制造业仍处于结构调整阶段,传统行业产能过剩尤为突出,去产能压力仍然较大。 ”苏海南说。 劳动收入偏低,也是造成我国居民消费率长期低迷的重要原因。新常态下转变发展方式,再不能走依赖甚至压低劳动力成本谋求增长的路子。 “目前的劳动力成本占比,未到改革开放以来的最高点。 该负责人表示,经全国人大批准,2016年新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元。 事实上,如果再加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,并结合GDP数据计算,政府债务的负债率(债务余额/GDP)为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也明显低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。 人民日报:劳动者工资水平仍偏低 涨工资要把握好度。 精打细算服务转型  业内人士指出,地方政府债务管理是世界性难题,我国地方债风险管控同样任重道远。在转型时期,精打细算地利用好举债获得的资金,着力呵护创业创新,培育新经济增长点,便是促使地方债与经济实现良性循环的重要保障。 ”IMF首席经济学家奥布斯特费尔德说。 而及时全面的防风险措施,显然有利于这些地方平稳渡过转型期。 未来,随着生意好转或是现金流增加,某些潜在的坏账就可以变成良性负债。此外,中国政府在应对债务负担方面也还没有亮出大多数底牌。 此外,非金属矿物制品业和黑色金属冶炼及压延加工业新订单指数的回落,也可能在未来对制造业整体生产造成一定影响。 “目前的劳动力成本占比,未到改革开放以来的最高点。 金墉说,如果没有中国的参与,世界银行在2030年消除极端贫困的目标难以实现。人民日报:中国防控“地方债风险”底气十足。在中国的负债问题中,地方政府债务一直是风险因素相对较多、也更受关注的一个部分。 ”中国经济改革研究基金会理事长宋晓梧认为,改革开放初期,我国缺乏资金、技术,优势主要是劳动力价格低。 劳动报酬占GNI的比重近几年上升明显,超过50%,乍一看涨得不慢。事实上,这一比重在2000年为53%,1994年为54.6%,并不是一些企业及专家所说的“直线上升”。 对于中国经济当前的形势,多位专家表示,由于中国已经深度融入世界经济之中,因此全球经济低迷必然会对中国经济带来一定冲击。 劳动力成本上升明显,该如何看待?  “劳动力成本上升,有合理因素。 各地发布的工资指导线,不论是基准线还是上下线,其增长幅度同比都在缩小。 赵庆河表示,当前企业生产经营中的困难依然较多,去产能任务较重,制造业稳定增长的基础尚不牢固。 精打细算服务转型  业内人士指出,地方政府债务管理是世界性难题,我国地方债风险管控同样任重道远。在转型时期,精打细算地利用好举债获得的资金,着力呵护创业创新,培育新经济增长点,便是促使地方债与经济实现良性循环的重要保障。 各地发布的工资指导线,不论是基准线还是上下线,其增长幅度同比都在缩小。 经济增长放缓,劳动成本上升,企业压力加大——  降成本,该怎么涨工资(民生视线)  本报记者 白天亮  《 人民日报 》( 2016年11月18日 17 版)  今年前9个月,北京、上海、江苏等9个省份上调最低工资标准,平均涨幅10.7%。 具体包括7个方面:一是推动修订预算法,从顶层设计层面构建了地方政府债务管理的法律制度框架;二是建立限额管理机制,依法设置地方政府债务的“天花板”;三是政府债务全部纳入预算管理;四是开展风险评估和预警;五是发行地方政府债券置换存量债务;六是研究制定应急处置预案;七是制止违法违规担保融资行为。在清华大学经济管理学院教授白重恩看来,相关部门允许发行地方政府债券置换存量债务,可以使原来五花八门的政府性债务逐步由单一规范的政府债券替代,这将大大降低地方政府债务风险。 金墉说,如果没有中国的参与,世界银行在2030年消除极端贫困的目标难以实现。人民日报:中国防控“地方债风险”底气十足。在中国的负债问题中,地方政府债务一直是风险因素相对较多、也更受关注的一个部分。 光想着借债发展更是不可能的。 许多企业抱怨“再这么一个劲儿地涨工资,企业真的受不了”。 各地发布的工资指导线,不论是基准线还是上下线,其增长幅度同比都在缩小。 各地发布的工资指导线,不论是基准线还是上下线,其增长幅度同比都在缩小。 部分企业把希望寄托在债转股上,还有一种考虑:这么大的企业运转不下去了,不债转股又能怎样?债转股是去杠杆的重要手段却不是唯一手段。 除了比照CPI、GDP,判断工资是不是过快增长,还有一个参照系,即劳动生产率。 在经济总量中,劳动收入的占比也一直比较低。但是,不能把这种状况看作是正常的并会一直持续。 人民日报:债转股不是脱困捷径。“高负债—债转股—重新大幅举债”,这样的恶性循环不能重演。 金墉说,如果没有中国的参与,世界银行在2030年消除极端贫困的目标难以实现。人民日报:中国防控“地方债风险”底气十足。在中国的负债问题中,地方政府债务一直是风险因素相对较多、也更受关注的一个部分。 中信建投证券宏观与债券研究团队首席分析师黄文涛,以重庆的数据为例佐证了上述观点。2012年,重庆债务率达到92.8%,居于当年度全国第二。 再加上住房公积金,企业五险一金缴费费率超过35%。公司和个人加在一起,五险一金的缴费费率超过50%。 天津财经大学经济学院教授丛屹在接受本报记者采访时指出,严格意义上的地方债又称为显性债务,这部分债务风险不大。而从地方融资平台负债这一“隐性债务”的角度来看,其本质上属于公司债,这些债务如今在处理上有一套市场化的规则,客观上讲风险也是可控的。 未来,随着生意好转或是现金流增加,某些潜在的坏账就可以变成良性负债。此外,中国政府在应对债务负担方面也还没有亮出大多数底牌。 劳动报酬占GNI的比重近几年上升明显,超过50%,乍一看涨得不慢。事实上,这一比重在2000年为53%,1994年为54.6%,并不是一些企业及专家所说的“直线上升”。 《世界经济展望》进一步指出,随着中国加强社会安全网,推进服务业开放,中国经济转型有望继续稳步前行。 中国人民银行西安分行行长白鹤祥稍早前也撰文指出,在地方债问题上,财政部门侧重于科学确定发债规模,准确编制债务收支预算等方面;央行职权则应侧重于金融功能,组织债券发行,加强对发行规模、信用评级、资金核算和使用等情况的监管,为人大监督提供有价值的决策参考。“相关部门采取的措施,从本质上抓住了‘收入现金流’与‘偿债需求’这样一个核心关系,有助于避免地方政府为了一时的经济增长或财政资金过度举债,从而使地方债风险处在一个可控的范围之内。 这些资产对地方如期偿还债务有着很强的担保能力,其中很多资产变现只是个周转时间的问题。因此,没必要对中国地方债过分担心。”丛屹分析。化解风险屡出实招  虽然无论从显性债务还是隐性债务角度看,当前地方债风险都处于总体可控范围,但中国防范地方债风险的脚步却并没有停下。 该负责人表示,经全国人大批准,2016年新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元。 赵庆河表示,当前企业生产经营中的困难依然较多,去产能任务较重,制造业稳定增长的基础尚不牢固。 分析原因,主要是劳动力供求出现变化,促使劳动力价格提高,此外还有“补历史欠账”的因素,毕竟在很长一段时间里工资增速偏缓。 而及时全面的防风险措施,显然有利于这些地方平稳渡过转型期。 具体包括7个方面:一是推动修订预算法,从顶层设计层面构建了地方政府债务管理的法律制度框架;二是建立限额管理机制,依法设置地方政府债务的“天花板”;三是政府债务全部纳入预算管理;四是开展风险评估和预警;五是发行地方政府债券置换存量债务;六是研究制定应急处置预案;七是制止违法违规担保融资行为。在清华大学经济管理学院教授白重恩看来,相关部门允许发行地方政府债券置换存量债务,可以使原来五花八门的政府性债务逐步由单一规范的政府债券替代,这将大大降低地方政府债务风险。 供求关系的变化,必然会推动工资上涨,许多企业已发现“不涨工资,招不来人”。 人民日报:劳动者工资水平仍偏低 涨工资要把握好度。 挑战同样不能忽视  在肯定成绩的同时,困难与挑战同样不能忽视。 除了比照CPI、GDP,判断工资是不是过快增长,还有一个参照系,即劳动生产率。 精打细算服务转型  业内人士指出,地方政府债务管理是世界性难题,我国地方债风险管控同样任重道远。在转型时期,精打细算地利用好举债获得的资金,着力呵护创业创新,培育新经济增长点,便是促使地方债与经济实现良性循环的重要保障。 比如,最低工资标准的调整频率和幅度应更多地考量与经济运行主要指标的衔接匹配关系。事实上,调控政策已经考虑到这些因素。 再对照“正面清单”——发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业,符合国家产业发展方向,技术先进,产品有市场,环保和安全生产达标。 具体包括7个方面:一是推动修订预算法,从顶层设计层面构建了地方政府债务管理的法律制度框架;二是建立限额管理机制,依法设置地方政府债务的“天花板”;三是政府债务全部纳入预算管理;四是开展风险评估和预警;五是发行地方政府债券置换存量债务;六是研究制定应急处置预案;七是制止违法违规担保融资行为。在清华大学经济管理学院教授白重恩看来,相关部门允许发行地方政府债券置换存量债务,可以使原来五花八门的政府性债务逐步由单一规范的政府债券替代,这将大大降低地方政府债务风险。 目前,中国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。同时,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 挑战同样不能忽视  在肯定成绩的同时,困难与挑战同样不能忽视。未来,随着生意好转或是现金流增加,某些潜在的坏账就可以变成良性负债。此外,中国政府在应对债务负担方面也还没有亮出大多数底牌。 ”中国经济改革研究基金会理事长宋晓梧认为,改革开放初期,我国缺乏资金、技术,优势主要是劳动力价格低。 目前,中国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。同时,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 而及时全面的防风险措施,显然有利于这些地方平稳渡过转型期。 中国人民银行西安分行行长白鹤祥稍早前也撰文指出,在地方债问题上,财政部门侧重于科学确定发债规模,准确编制债务收支预算等方面;央行职权则应侧重于金融功能,组织债券发行,加强对发行规模、信用评级、资金核算和使用等情况的监管,为人大监督提供有价值的决策参考。“相关部门采取的措施,从本质上抓住了‘收入现金流’与‘偿债需求’这样一个核心关系,有助于避免地方政府为了一时的经济增长或财政资金过度举债,从而使地方债风险处在一个可控的范围之内。 企业和员工在财富分配上不是绝对对立的,眼下关键是一要努力提高劳动生产率,二要采取措施降低那些附着在工资上的其他用工成本,比如进一步下调社保费率、合理确定社保缴费基数,同时通过减免税费、降低融资物流成本等措施减轻企业负担,让企业在提高劳动生产率基础上有更多空间给劳动者涨工资,形成良性循环、劳资双赢。涨工资要把握好“度”  要注重使工资增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配  经济增长放缓,企业面临较大的经营压力。这种情况下,工资该怎么涨?  “经济运行的新特征,给工资调整的‘度’提出了新要求。 清单讲得明明白白:有望债转股的企业不可能基本面太差。“市场化”的另一层内涵是,自主选择,政府不搞“拉郎配”、不兜底。 再加上住房公积金,企业五险一金缴费费率超过35%。公司和个人加在一起,五险一金的缴费费率超过50%。 在债务规模方面,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,债务率(债务余额/综合财力)低于国际通行的警戒标准。 在债务规模方面,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,债务率(债务余额/综合财力)低于国际通行的警戒标准。 这意味着企业是降杠杆的第一责任主体,必须处理好长期发展和短期业绩的关系,审慎经营,不可过度负债。 劳动报酬占GNI的比重近几年上升明显,超过50%,乍一看涨得不慢。事实上,这一比重在2000年为53%,1994年为54.6%,并不是一些企业及专家所说的“直线上升”。 此外,非金属矿物制品业和黑色金属冶炼及压延加工业新订单指数的回落,也可能在未来对制造业整体生产造成一定影响。 债权方会有自己的打算:长期看是否有利可图?会不会变成亏损黑洞?即使不在“负面清单”内,企业也可能因为发展前景不被看好而没人选,无法债转股。 这还是国家下调社保费率后的状况。给员工涨点工资,就要多缴纳一大笔社保费。 赵庆河进一步分析指出,一方面,反映原材料价格和运输成本上涨的企业比重连续两个月增加,企业降成本压力依然较大;另一方面,制造业仍处于结构调整阶段,传统行业产能过剩尤为突出,去产能压力仍然较大。 普通劳动者总体工资福利水平仍然偏低,未来还应逐步提高。 具体包括7个方面:一是推动修订预算法,从顶层设计层面构建了地方政府债务管理的法律制度框架;二是建立限额管理机制,依法设置地方政府债务的“天花板”;三是政府债务全部纳入预算管理;四是开展风险评估和预警;五是发行地方政府债券置换存量债务;六是研究制定应急处置预案;七是制止违法违规担保融资行为。在清华大学经济管理学院教授白重恩看来,相关部门允许发行地方政府债券置换存量债务,可以使原来五花八门的政府性债务逐步由单一规范的政府债券替代,这将大大降低地方政府债务风险。 金墉说,如果没有中国的参与,世界银行在2030年消除极端贫困的目标难以实现。人民日报:中国防控“地方债风险”底气十足。在中国的负债问题中,地方政府债务一直是风险因素相对较多、也更受关注的一个部分。 当前我国国有企业资产负债率总体处在合理区间,其中有少数企业前些年大量举债扩张经营,在行业周期性波动时出现了困难。 人民日报:债转股不是脱困捷径。“高负债—债转股—重新大幅举债”,这样的恶性循环不能重演。 这还是国家下调社保费率后的状况。给员工涨点工资,就要多缴纳一大笔社保费。 从市场因素看,经济增速虽然放缓,但仍处于中高速增长的区间,“蛋糕”在继续做大,这为今后涨工资奠定了坚实基础。 他分析,涨工资对企业总成本有影响,但程度有限。那么,企业的劳动力成本还能不能降?又该怎么降?  最近发布的国务院《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出,“坚持促增收与降成本相结合。 ”  苏海南表示,经济发展的目的是为了不断改善人民生活,这一点不能动摇。给企业减负,不是要降工资或者不涨工资。 劳动力成本上升明显,该如何看待?  “劳动力成本上升,有合理因素。 目前,中国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。同时,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 “一方面,我国地方债务资金只能用于公益性资本支出,而非一些国家那样用于消费等经常性开支;另一方面,衡量地方债风险时不应只看到债务本身,也要看到地方政府及融资平台所拥有的大量资产。 比如,最低工资标准的调整频率和幅度应更多地考量与经济运行主要指标的衔接匹配关系。事实上,调控政策已经考虑到这些因素。 他分析,涨工资对企业总成本有影响,但程度有限。那么,企业的劳动力成本还能不能降?又该怎么降?  最近发布的国务院《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出,“坚持促增收与降成本相结合。 有效降低社会保险费率等劳动用工成本和阻碍劳动力流动的制度成本,助力各类市场主体轻装上阵。 但是,企业真正走出低谷、回到良性发展的路上,根本上还是要通过全面深化国企改革,“瘦身健体”、提质增效。 ”宋晓梧说。 在地方债问题上,“中国经济向好趋势”以及“政府调控底牌”也成为不少海外专家关注的焦点。 图为长春市文化广场。 在企业成本构成中,劳动力成本占比不高、增长缓慢。 该负责人表示,经全国人大批准,2016年新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元。 这意味着企业是降杠杆的第一责任主体,必须处理好长期发展和短期业绩的关系,审慎经营,不可过度负债。 “目前的劳动力成本占比,未到改革开放以来的最高点。 ——编 者  工资增速总体上未超劳动生产率  普通劳动者总体工资福利水平仍然偏低,未来还应逐步提高  近几年工资是不是涨得太快了?  “做老板的都希望员工工资不涨或干脆降一些。 ”浙江振石集团东方特钢有限公司财务经理刘俊贤说。河南宇通客车(20.470, 0.00, 0.00%)集团财务中心的负责人介绍,过去5年该企业员工工资平均每年要涨约10%,而这一阶段恰恰是制造业企业普遍不太景气、经营困难的时期。工资增长多少算合适?  中国劳动学会副会长苏海南表示,工资跑赢CPI,是工资正常增长的底线,否则劳动者实际工资下降,日子会越过越差。工资跑赢GDP,是让百姓分享经济发展成果的题中应有之义,也是深化收入分配制度改革的内容。工资在一定范围内涨得比这两者快,都是合理正常的增长。 光想着借债发展更是不可能的。 ——编 者  工资增速总体上未超劳动生产率  普通劳动者总体工资福利水平仍然偏低,未来还应逐步提高  近几年工资是不是涨得太快了?  “做老板的都希望员工工资不涨或干脆降一些。 该报告预计,随着中国人均收入持续增长,中国与发达国家收入水平差距在未来5年有望缩小7个百分点。“在国际经济体系中,中国的作用越来越重要。中国的自身发展对全世界经济都将产生重要影响,特别是在贸易、大宗商品价格以及与世界日益紧密的金融纽带等方面。 ”中国经济改革研究基金会理事长宋晓梧认为,改革开放初期,我国缺乏资金、技术,优势主要是劳动力价格低。 说到底,债转股只是改革的手段之一,不能将其当国企脱困捷径,更不能把实现债权转股权、负债率下降就看作脱困成功。人民日报:判断城市“有没有前途”需谨慎。 ”IMF首席经济学家奥布斯特费尔德说。 赵庆河进一步分析指出,一方面,反映原材料价格和运输成本上涨的企业比重连续两个月增加,企业降成本压力依然较大;另一方面,制造业仍处于结构调整阶段,传统行业产能过剩尤为突出,去产能压力仍然较大。 各地发布的工资指导线,不论是基准线还是上下线,其增长幅度同比都在缩小。 这意味着企业是降杠杆的第一责任主体,必须处理好长期发展和短期业绩的关系,审慎经营,不可过度负债。 不过也要看到,整个世界经济的情况并不是很好,而且中国经济也确实在调整过程中,增长的恢复还不是很稳定,所以下一步还要继续努力。 2005年至2013年,制造业用工成本占总成本的比重在5.5%—6.8%区间内小幅波动,近两年呈上升之势。企业的感受更直接。杭叉集团股份有限公司算账:2013年,用工成本占企业总成本的5.8%,2014年涨到7.12%,2015年进一步涨到9.17%。 企业和员工在财富分配上不是绝对对立的,眼下关键是一要努力提高劳动生产率,二要采取措施降低那些附着在工资上的其他用工成本,比如进一步下调社保费率、合理确定社保缴费基数,同时通过减免税费、降低融资物流成本等措施减轻企业负担,让企业在提高劳动生产率基础上有更多空间给劳动者涨工资,形成良性循环、劳资双赢。涨工资要把握好“度”  要注重使工资增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配  经济增长放缓,企业面临较大的经营压力。这种情况下,工资该怎么涨?  “经济运行的新特征,给工资调整的‘度’提出了新要求。 清单讲得明明白白:有望债转股的企业不可能基本面太差。“市场化”的另一层内涵是,自主选择,政府不搞“拉郎配”、不兜底。 “对地方政府而言,实现债务与经济的良性循环关键在于把握两点:一个是从根本上提高经济的创新能力,厚植税收基础;另一个是用好政府和社会资本合作(PPP)模式这一新出口,最大限度借助社会资本的力量改善公共服务供给,进而助力地方债实现‘存量可控、结构优化’。”丛屹表示,目前包括江浙等很多地方在内,都已经出现不少良性循环的案例,未来全国的地方债前景亦不会悲观。 ”中国经济改革研究基金会理事长宋晓梧认为,改革开放初期,我国缺乏资金、技术,优势主要是劳动力价格低。 把城镇私营企业职工的工资增长状况考虑进去总体估算,二、三产业职工平均工资增速与同期二、三产业劳动生产率增速基本相当。不过,近三四年来城镇私营小企业的确出现了工资增速高于劳动生产率增速的情形。 ”中国经济改革研究基金会理事长宋晓梧认为,改革开放初期,我国缺乏资金、技术,优势主要是劳动力价格低。 ”  苏海南表示,经济发展的目的是为了不断改善人民生活,这一点不能动摇。给企业减负,不是要降工资或者不涨工资。经济增长放缓,劳动成本上升,企业压力加大——  降成本,该怎么涨工资(民生视线)  本报记者 白天亮  《 人民日报 》( 2016年11月18日 17 版)  今年前9个月,北京、上海、江苏等9个省份上调最低工资标准,平均涨幅10.7%。 有效降低社会保险费率等劳动用工成本和阻碍劳动力流动的制度成本,助力各类市场主体轻装上阵。 “一方面,我国地方债务资金只能用于公益性资本支出,而非一些国家那样用于消费等经常性开支;另一方面,衡量地方债风险时不应只看到债务本身,也要看到地方政府及融资平台所拥有的大量资产。 这些资产对地方如期偿还债务有着很强的担保能力,其中很多资产变现只是个周转时间的问题。因此,没必要对中国地方债过分担心。”丛屹分析。化解风险屡出实招  虽然无论从显性债务还是隐性债务角度看,当前地方债风险都处于总体可控范围,但中国防范地方债风险的脚步却并没有停下。 ”  鸿富锦精密电子(郑州)有限公司负责人介绍说,“公司社保缴纳费率超过30%,其中养老保险19%、医疗保险8%,还有工伤、生育、失业保险。 一些企业提出:调高工资增加了企业的用工成本,是不是与“降成本”的大方向背道而驰?也有专家担心,工资增长过快,可能促使企业通过机器换人来降成本,最终不利于劳动者。发展经济说到底是为了增加百姓福祉,工资该涨还得涨;企业经营难题摆在那里,成本压力也要化解。 如果工资快速增长、而同期劳动生产率提高得更快,总体上就不会对企业的劳动力成本、对特定经济体的劳动力比较优势造成影响,也就不能说工资涨得过快。我国收入分配改革的原则之一正是“劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。人社部劳动工资所的研究报告显示,改革开放以来,我国制造业劳动生产率快速增长,长期显著高于工资增速。考察“十一五”“十二五”期间,我国城镇单位在岗职工(非私营)平均工资年均实际增长约为10.2%,比同期第二、三产业全员劳动生产率年均增速略低。 图为长春市文化广场。 最近,既有中钢集团、云南锡业等央企、地方国企率先开始债转股,也有东北特钢这样的国企履行破产程序。那种觉得国企不可能破产、地方政府不会真让企业“出清”的观点该改改了。对于长期亏损、已失去生存发展前景的“僵尸企业”,国家早已明确要“清理退出一批”“依法破产”,这既是去杠杆、去产能过程中正常的市场化手段,也是国有企业结构调整的重要内容。 查尔斯·斯坦利证券公司首席全球战略师约翰·雷德伍德表示,外界担忧中国利用贷款所进行的投资过多,但中国在这方面具有很强的灵活性,因为涉及的更多是国有机构之间“自己欠自己”式的国内债务。 再对照“正面清单”——发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业,符合国家产业发展方向,技术先进,产品有市场,环保和安全生产达标。 而及时全面的防风险措施,显然有利于这些地方平稳渡过转型期。 11月4日,财政部有关负责人就当前地方政府债务情况作了介绍。 光想着借债发展更是不可能的。 查尔斯·斯坦利证券公司首席全球战略师约翰·雷德伍德表示,外界担忧中国利用贷款所进行的投资过多,但中国在这方面具有很强的灵活性,因为涉及的更多是国有机构之间“自己欠自己”式的国内债务。 比如,最低工资标准的调整频率和幅度应更多地考量与经济运行主要指标的衔接匹配关系。事实上,调控政策已经考虑到这些因素。 普通劳动者总体工资福利水平仍然偏低,未来还应逐步提高。 中国人民银行西安分行行长白鹤祥稍早前也撰文指出,在地方债问题上,财政部门侧重于科学确定发债规模,准确编制债务收支预算等方面;央行职权则应侧重于金融功能,组织债券发行,加强对发行规模、信用评级、资金核算和使用等情况的监管,为人大监督提供有价值的决策参考。“相关部门采取的措施,从本质上抓住了‘收入现金流’与‘偿债需求’这样一个核心关系,有助于避免地方政府为了一时的经济增长或财政资金过度举债,从而使地方债风险处在一个可控的范围之内。 中国人民银行西安分行行长白鹤祥稍早前也撰文指出,在地方债问题上,财政部门侧重于科学确定发债规模,准确编制债务收支预算等方面;央行职权则应侧重于金融功能,组织债券发行,加强对发行规模、信用评级、资金核算和使用等情况的监管,为人大监督提供有价值的决策参考。“相关部门采取的措施,从本质上抓住了‘收入现金流’与‘偿债需求’这样一个核心关系,有助于避免地方政府为了一时的经济增长或财政资金过度举债,从而使地方债风险处在一个可控的范围之内。 此外,非金属矿物制品业和黑色金属冶炼及压延加工业新订单指数的回落,也可能在未来对制造业整体生产造成一定影响。 在债务规模方面,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,债务率(债务余额/综合财力)低于国际通行的警戒标准。 天津财经大学经济学院教授丛屹在接受本报记者采访时指出,严格意义上的地方债又称为显性债务,这部分债务风险不大。而从地方融资平台负债这一“隐性债务”的角度来看,其本质上属于公司债,这些债务如今在处理上有一套市场化的规则,客观上讲风险也是可控的。 中国人民银行西安分行行长白鹤祥稍早前也撰文指出,在地方债问题上,财政部门侧重于科学确定发债规模,准确编制债务收支预算等方面;央行职权则应侧重于金融功能,组织债券发行,加强对发行规模、信用评级、资金核算和使用等情况的监管,为人大监督提供有价值的决策参考。“相关部门采取的措施,从本质上抓住了‘收入现金流’与‘偿债需求’这样一个核心关系,有助于避免地方政府为了一时的经济增长或财政资金过度举债,从而使地方债风险处在一个可控的范围之内。 金墉说,如果没有中国的参与,世界银行在2030年消除极端贫困的目标难以实现。人民日报:中国防控“地方债风险”底气十足。在中国的负债问题中,地方政府债务一直是风险因素相对较多、也更受关注的一个部分。 除了比照CPI、GDP,判断工资是不是过快增长,还有一个参照系,即劳动生产率。 随后的几年中,重庆GDP持续以10%以上的速度增长,地方债务规模也呈现逐渐下降趋势。 今年前9月最低工资调整范围和调整幅度,较往年同期已有所缩减。 从政府调控看,在“共享发展”的理念引导下,党和国家更加重视改善百姓生活,城乡居民继续增收是大势所趋。 ”丛屹说,目前中国经济正处于结构调整期,一些地方既有加大基础设施及公共服务建设的需要,又面临前期债务的偿还,因此难免遇到短期财政收支压力。 该报告预计,随着中国人均收入持续增长,中国与发达国家收入水平差距在未来5年有望缩小7个百分点。“在国际经济体系中,中国的作用越来越重要。中国的自身发展对全世界经济都将产生重要影响,特别是在贸易、大宗商品价格以及与世界日益紧密的金融纽带等方面。 债权方会有自己的打算:长期看是否有利可图?会不会变成亏损黑洞?即使不在“负面清单”内,企业也可能因为发展前景不被看好而没人选,无法债转股。 但是,企业真正走出低谷、回到良性发展的路上,根本上还是要通过全面深化国企改革,“瘦身健体”、提质增效。 这些资产对地方如期偿还债务有着很强的担保能力,其中很多资产变现只是个周转时间的问题。因此,没必要对中国地方债过分担心。”丛屹分析。化解风险屡出实招  虽然无论从显性债务还是隐性债务角度看,当前地方债风险都处于总体可控范围,但中国防范地方债风险的脚步却并没有停下。 上一轮债转股,的确有个别企业在债权变股权后未同步开展改组改制,股权方难以退出,产能落后且没有发展前景的企业反倒存续下来,影响了市场正常的优胜劣汰。正是吸收以往经验,此次债转股特别强调是“市场化债转股”,不能变成一些企业的“免费午餐”。看看债转股的“负面清单”——扭亏无望的“僵尸企业”;有恶意逃废债行为的企业;债权债务关系复杂且不明晰的企业;有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业。 在企业成本构成中,劳动力成本占比不高、增长缓慢。 经济增长放缓,劳动成本上升,企业压力加大——  降成本,该怎么涨工资(民生视线)  本报记者 白天亮  《 人民日报 》( 2016年11月18日 17 版)  今年前9个月,北京、上海、江苏等9个省份上调最低工资标准,平均涨幅10.7%。有效降低社会保险费率等劳动用工成本和阻碍劳动力流动的制度成本,助力各类市场主体轻装上阵。 目前,中国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。同时,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 建立和完善现代企业制度是此次市场化债转股的前提条件。债转股将与企业改组改制紧密结合、同步推进,调整董事会、监事会和高级管理层,形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制,提高企业经营管理水平。 当前我国国有企业资产负债率总体处在合理区间,其中有少数企业前些年大量举债扩张经营,在行业周期性波动时出现了困难。 他表示,中国在过去20年到30年中已经帮助7亿人口脱离极端贫困,同时中国还通过出资等方式帮助多国减贫。 从市场因素看,经济增速虽然放缓,但仍处于中高速增长的区间,“蛋糕”在继续做大,这为今后涨工资奠定了坚实基础。 就国内而言,中国的改革已经进入深水区,解决深层次矛盾过程中不可避免地会遇到各种困难和挑战,但这本质上是“成长中的烦恼”。总体上看,中国经济“内需有空间,发展有韧性,创新有手段,改革有定力”,其筑底企稳积极向上的势头不会改变。“看好中国”声音增强  值得注意的是,近一段时间以来中国经济接连释放的积极信号与中国政府陆续推出的各项扎实改革措施,也让“看好中国”的声音在海内外日渐增强。 精打细算服务转型  业内人士指出,地方政府债务管理是世界性难题,我国地方债风险管控同样任重道远。在转型时期,精打细算地利用好举债获得的资金,着力呵护创业创新,培育新经济增长点,便是促使地方债与经济实现良性循环的重要保障。 劳动报酬占GNI的比重近几年上升明显,超过50%,乍一看涨得不慢。事实上,这一比重在2000年为53%,1994年为54.6%,并不是一些企业及专家所说的“直线上升”。 从市场因素看,经济增速虽然放缓,但仍处于中高速增长的区间,“蛋糕”在继续做大,这为今后涨工资奠定了坚实基础。 除了比照CPI、GDP,判断工资是不是过快增长,还有一个参照系,即劳动生产率。 只想债转股而不同步改革是不行的。 有效降低社会保险费率等劳动用工成本和阻碍劳动力流动的制度成本,助力各类市场主体轻装上阵。 当前我国国有企业资产负债率总体处在合理区间,其中有少数企业前些年大量举债扩张经营,在行业周期性波动时出现了困难。 挑战同样不能忽视  在肯定成绩的同时,困难与挑战同样不能忽视。 如果工资快速增长、而同期劳动生产率提高得更快,总体上就不会对企业的劳动力成本、对特定经济体的劳动力比较优势造成影响,也就不能说工资涨得过快。我国收入分配改革的原则之一正是“劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。人社部劳动工资所的研究报告显示,改革开放以来,我国制造业劳动生产率快速增长,长期显著高于工资增速。考察“十一五”“十二五”期间,我国城镇单位在岗职工(非私营)平均工资年均实际增长约为10.2%,比同期第二、三产业全员劳动生产率年均增速略低。 近年来,不论是农村劳动力转移增量还是新增劳动力总量,都在逐年减少。 ”苏海南说。 中国人民银行西安分行行长白鹤祥稍早前也撰文指出,在地方债问题上,财政部门侧重于科学确定发债规模,准确编制债务收支预算等方面;央行职权则应侧重于金融功能,组织债券发行,加强对发行规模、信用评级、资金核算和使用等情况的监管,为人大监督提供有价值的决策参考。“相关部门采取的措施,从本质上抓住了‘收入现金流’与‘偿债需求’这样一个核心关系,有助于避免地方政府为了一时的经济增长或财政资金过度举债,从而使地方债风险处在一个可控的范围之内。 精打细算服务转型  业内人士指出,地方政府债务管理是世界性难题,我国地方债风险管控同样任重道远。在转型时期,精打细算地利用好举债获得的资金,着力呵护创业创新,培育新经济增长点,便是促使地方债与经济实现良性循环的重要保障。 许多企业抱怨“再这么一个劲儿地涨工资,企业真的受不了”。 具体包括7个方面:一是推动修订预算法,从顶层设计层面构建了地方政府债务管理的法律制度框架;二是建立限额管理机制,依法设置地方政府债务的“天花板”;三是政府债务全部纳入预算管理;四是开展风险评估和预警;五是发行地方政府债券置换存量债务;六是研究制定应急处置预案;七是制止违法违规担保融资行为。在清华大学经济管理学院教授白重恩看来,相关部门允许发行地方政府债券置换存量债务,可以使原来五花八门的政府性债务逐步由单一规范的政府债券替代,这将大大降低地方政府债务风险。 ”浙江振石集团东方特钢有限公司财务经理刘俊贤说。河南宇通客车(20.470, 0.00, 0.00%)集团财务中心的负责人介绍,过去5年该企业员工工资平均每年要涨约10%,而这一阶段恰恰是制造业企业普遍不太景气、经营困难的时期。工资增长多少算合适?  中国劳动学会副会长苏海南表示,工资跑赢CPI,是工资正常增长的底线,否则劳动者实际工资下降,日子会越过越差。工资跑赢GDP,是让百姓分享经济发展成果的题中应有之义,也是深化收入分配制度改革的内容。工资在一定范围内涨得比这两者快,都是合理正常的增长。 随着2016年GDP增长和地方财政收入增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。业内人士普遍认为,中国经济继续保持中高速增长、地方债规模相对合理、举债方资产存量庞大、政府防控风险的底牌多,这些因素都将让中国在防控地方债风险时底气十足。 降成本、涨工资两不误,关键是紧紧扭住“提高劳动生产率”这个牛鼻子,降低企业综合成本,实现劳资双赢。劳动力成本怎么降,工资如何涨?让我们听听企业和专家的说法。 政府相关部门依然在积极构建规范的地方政府举债融资机制、健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。以财政部为例,其在规范地方政府债务方面屡出实招。 人民日报:债转股不是脱困捷径。“高负债—债转股—重新大幅举债”,这样的恶性循环不能重演。 具体包括7个方面:一是推动修订预算法,从顶层设计层面构建了地方政府债务管理的法律制度框架;二是建立限额管理机制,依法设置地方政府债务的“天花板”;三是政府债务全部纳入预算管理;四是开展风险评估和预警;五是发行地方政府债券置换存量债务;六是研究制定应急处置预案;七是制止违法违规担保融资行为。在清华大学经济管理学院教授白重恩看来,相关部门允许发行地方政府债券置换存量债务,可以使原来五花八门的政府性债务逐步由单一规范的政府债券替代,这将大大降低地方政府债务风险。 当然,近几年部分行业企业工资增速快于劳动生产率增速,对此应注意调整。降成本不能只盯着工资  着眼于社保费率与其他制度成本,从而促进企业综合成本的降低  工资快速增长,有利于改善民生。但是,企业的呼声同样值得关注。统计数据显示,劳动报酬占国民总收入GNI的比重从2008年的48.5%上升到2013年的51.1%。 市场化债转股,能够给这些遇到暂时性困难的企业以调整之机。 除了比照CPI、GDP,判断工资是不是过快增长,还有一个参照系,即劳动生产率。 当前我国国有企业资产负债率总体处在合理区间,其中有少数企业前些年大量举债扩张经营,在行业周期性波动时出现了困难。 赵庆河表示,当前企业生产经营中的困难依然较多,去产能任务较重,制造业稳定增长的基础尚不牢固。 中国人民银行西安分行行长白鹤祥稍早前也撰文指出,在地方债问题上,财政部门侧重于科学确定发债规模,准确编制债务收支预算等方面;央行职权则应侧重于金融功能,组织债券发行,加强对发行规模、信用评级、资金核算和使用等情况的监管,为人大监督提供有价值的决策参考。“相关部门采取的措施,从本质上抓住了‘收入现金流’与‘偿债需求’这样一个核心关系,有助于避免地方政府为了一时的经济增长或财政资金过度举债,从而使地方债风险处在一个可控的范围之内。 最近,既有中钢集团、云南锡业等央企、地方国企率先开始债转股,也有东北特钢这样的国企履行破产程序。那种觉得国企不可能破产、地方政府不会真让企业“出清”的观点该改改了。对于长期亏损、已失去生存发展前景的“僵尸企业”,国家早已明确要“清理退出一批”“依法破产”,这既是去杠杆、去产能过程中正常的市场化手段,也是国有企业结构调整的重要内容。 劳动报酬占GNI的比重近几年上升明显,超过50%,乍一看涨得不慢。事实上,这一比重在2000年为53%,1994年为54.6%,并不是一些企业及专家所说的“直线上升”。 该报告预计,随着中国人均收入持续增长,中国与发达国家收入水平差距在未来5年有望缩小7个百分点。“在国际经济体系中,中国的作用越来越重要。中国的自身发展对全世界经济都将产生重要影响,特别是在贸易、大宗商品价格以及与世界日益紧密的金融纽带等方面。 中信建投证券宏观与债券研究团队首席分析师黄文涛,以重庆的数据为例佐证了上述观点。2012年,重庆债务率达到92.8%,居于当年度全国第二。 与此同时,世界银行行长金墉更加关注中国经济持续向好对减少全球贫困的意义。 “对地方政府而言,实现债务与经济的良性循环关键在于把握两点:一个是从根本上提高经济的创新能力,厚植税收基础;另一个是用好政府和社会资本合作(PPP)模式这一新出口,最大限度借助社会资本的力量改善公共服务供给,进而助力地方债实现‘存量可控、结构优化’。”丛屹表示,目前包括江浙等很多地方在内,都已经出现不少良性循环的案例,未来全国的地方债前景亦不会悲观。 这还是国家下调社保费率后的状况。给员工涨点工资,就要多缴纳一大笔社保费。 图为长春市文化广场。 降成本、涨工资两不误,关键是紧紧扭住“提高劳动生产率”这个牛鼻子,降低企业综合成本,实现劳资双赢。劳动力成本怎么降,工资如何涨?让我们听听企业和专家的说法。 ”苏海南说,“目标和路径已经很明确,给企业的用工成本减负,不能盯着工资,而是应着眼于社保费率与其他制度成本,从而促进企业综合成本的降低。 目前,中国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。同时,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 今年前9月最低工资调整范围和调整幅度,较往年同期已有所缩减。 与此同时,世界银行行长金墉更加关注中国经济持续向好对减少全球贫困的意义。 在地方债问题上,“中国经济向好趋势”以及“政府调控底牌”也成为不少海外专家关注的焦点。 “目前的劳动力成本占比,未到改革开放以来的最高点。 分析原因,主要是劳动力供求出现变化,促使劳动力价格提高,此外还有“补历史欠账”的因素,毕竟在很长一段时间里工资增速偏缓。 在企业成本构成中,劳动力成本占比不高、增长缓慢。 “一方面,我国地方债务资金只能用于公益性资本支出,而非一些国家那样用于消费等经常性开支;另一方面,衡量地方债风险时不应只看到债务本身,也要看到地方政府及融资平台所拥有的大量资产。 该报告预计,随着中国人均收入持续增长,中国与发达国家收入水平差距在未来5年有望缩小7个百分点。“在国际经济体系中,中国的作用越来越重要。中国的自身发展对全世界经济都将产生重要影响,特别是在贸易、大宗商品价格以及与世界日益紧密的金融纽带等方面。 光想着借债发展更是不可能的。 精打细算服务转型  业内人士指出,地方政府债务管理是世界性难题,我国地方债风险管控同样任重道远。在转型时期,精打细算地利用好举债获得的资金,着力呵护创业创新,培育新经济增长点,便是促使地方债与经济实现良性循环的重要保障。 在国务院参事汤敏看来,与几个月前相比,目前整个经济在缓慢向好,总体比较平稳。未来几个月,不管是制造业、非制造业还是中小企业都可能略有增长。 就国内而言,中国的改革已经进入深水区,解决深层次矛盾过程中不可避免地会遇到各种困难和挑战,但这本质上是“成长中的烦恼”。总体上看,中国经济“内需有空间,发展有韧性,创新有手段,改革有定力”,其筑底企稳积极向上的势头不会改变。“看好中国”声音增强  值得注意的是,近一段时间以来中国经济接连释放的积极信号与中国政府陆续推出的各项扎实改革措施,也让“看好中国”的声音在海内外日渐增强。 从政府调控看,在“共享发展”的理念引导下,党和国家更加重视改善百姓生活,城乡居民继续增收是大势所趋。 “高负债—债转股—重新大幅举债”,这样的恶性循环不能重演。此次市场化债转股做出一系列约束性安排,强调债转股协议中要对资产负债率作出明确约定,防止企业杠杆率降而复升、再次超出合理水平。 清单讲得明明白白:有望债转股的企业不可能基本面太差。“市场化”的另一层内涵是,自主选择,政府不搞“拉郎配”、不兜底。 从政府调控看,在“共享发展”的理念引导下,党和国家更加重视改善百姓生活,城乡居民继续增收是大势所趋。 天津财经大学经济学院教授丛屹在接受本报记者采访时指出,严格意义上的地方债又称为显性债务,这部分债务风险不大。而从地方融资平台负债这一“隐性债务”的角度来看,其本质上属于公司债,这些债务如今在处理上有一套市场化的规则,客观上讲风险也是可控的。 这还是国家下调社保费率后的状况。给员工涨点工资,就要多缴纳一大笔社保费。 在国务院参事汤敏看来,与几个月前相比,目前整个经济在缓慢向好,总体比较平稳。未来几个月,不管是制造业、非制造业还是中小企业都可能略有增长。 事实上,如果再加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,并结合GDP数据计算,政府债务的负债率(债务余额/GDP)为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也明显低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。 比如,最低工资标准的调整频率和幅度应更多地考量与经济运行主要指标的衔接匹配关系。事实上,调控政策已经考虑到这些因素。 苏海南认为,过去十多年,工资实现了较快增长,说到底是件好事,不能因为企业的成本压力大就简单判断是由于工资涨得“过快”。 劳动力成本上升明显,该如何看待?  “劳动力成本上升,有合理因素。 企业和员工在财富分配上不是绝对对立的,眼下关键是一要努力提高劳动生产率,二要采取措施降低那些附着在工资上的其他用工成本,比如进一步下调社保费率、合理确定社保缴费基数,同时通过减免税费、降低融资物流成本等措施减轻企业负担,让企业在提高劳动生产率基础上有更多空间给劳动者涨工资,形成良性循环、劳资双赢。涨工资要把握好“度”  要注重使工资增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配  经济增长放缓,企业面临较大的经营压力。这种情况下,工资该怎么涨?  “经济运行的新特征,给工资调整的‘度’提出了新要求。 “对地方政府而言,实现债务与经济的良性循环关键在于把握两点:一个是从根本上提高经济的创新能力,厚植税收基础;另一个是用好政府和社会资本合作(PPP)模式这一新出口,最大限度借助社会资本的力量改善公共服务供给,进而助力地方债实现‘存量可控、结构优化’。”丛屹表示,目前包括江浙等很多地方在内,都已经出现不少良性循环的案例,未来全国的地方债前景亦不会悲观。 该报告预计,随着中国人均收入持续增长,中国与发达国家收入水平差距在未来5年有望缩小7个百分点。“在国际经济体系中,中国的作用越来越重要。中国的自身发展对全世界经济都将产生重要影响,特别是在贸易、大宗商品价格以及与世界日益紧密的金融纽带等方面。 该报告预计,随着中国人均收入持续增长,中国与发达国家收入水平差距在未来5年有望缩小7个百分点。“在国际经济体系中,中国的作用越来越重要。中国的自身发展对全世界经济都将产生重要影响,特别是在贸易、大宗商品价格以及与世界日益紧密的金融纽带等方面。 再加上住房公积金,企业五险一金缴费费率超过35%。公司和个人加在一起,五险一金的缴费费率超过50%。 该负责人表示,经全国人大批准,2016年新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元。 而及时全面的防风险措施,显然有利于这些地方平稳渡过转型期。 清单讲得明明白白:有望债转股的企业不可能基本面太差。“市场化”的另一层内涵是,自主选择,政府不搞“拉郎配”、不兜底。 不过也要看到,整个世界经济的情况并不是很好,而且中国经济也确实在调整过程中,增长的恢复还不是很稳定,所以下一步还要继续努力。 该报告预计,随着中国人均收入持续增长,中国与发达国家收入水平差距在未来5年有望缩小7个百分点。“在国际经济体系中,中国的作用越来越重要。中国的自身发展对全世界经济都将产生重要影响,特别是在贸易、大宗商品价格以及与世界日益紧密的金融纽带等方面。 ”中国经济改革研究基金会理事长宋晓梧认为,改革开放初期,我国缺乏资金、技术,优势主要是劳动力价格低。 ”苏海南说,“目标和路径已经很明确,给企业的用工成本减负,不能盯着工资,而是应着眼于社保费率与其他制度成本,从而促进企业综合成本的降低。 把城镇私营企业职工的工资增长状况考虑进去总体估算,二、三产业职工平均工资增速与同期二、三产业劳动生产率增速基本相当。不过,近三四年来城镇私营小企业的确出现了工资增速高于劳动生产率增速的情形。 上一轮债转股,的确有个别企业在债权变股权后未同步开展改组改制,股权方难以退出,产能落后且没有发展前景的企业反倒存续下来,影响了市场正常的优胜劣汰。正是吸收以往经验,此次债转股特别强调是“市场化债转股”,不能变成一些企业的“免费午餐”。看看债转股的“负面清单”——扭亏无望的“僵尸企业”;有恶意逃废债行为的企业;债权债务关系复杂且不明晰的企业;有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业。 《世界经济展望》进一步指出,随着中国加强社会安全网,推进服务业开放,中国经济转型有望继续稳步前行。 “对地方政府而言,实现债务与经济的良性循环关键在于把握两点:一个是从根本上提高经济的创新能力,厚植税收基础;另一个是用好政府和社会资本合作(PPP)模式这一新出口,最大限度借助社会资本的力量改善公共服务供给,进而助力地方债实现‘存量可控、结构优化’。”丛屹表示,目前包括江浙等很多地方在内,都已经出现不少良性循环的案例,未来全国的地方债前景亦不会悲观。 有效降低社会保险费率等劳动用工成本和阻碍劳动力流动的制度成本,助力各类市场主体轻装上阵。 目前,中国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。同时,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 这还是国家下调社保费率后的状况。给员工涨点工资,就要多缴纳一大笔社保费。 ”浙江振石集团东方特钢有限公司财务经理刘俊贤说。河南宇通客车(20.470, 0.00, 0.00%)集团财务中心的负责人介绍,过去5年该企业员工工资平均每年要涨约10%,而这一阶段恰恰是制造业企业普遍不太景气、经营困难的时期。工资增长多少算合适?  中国劳动学会副会长苏海南表示,工资跑赢CPI,是工资正常增长的底线,否则劳动者实际工资下降,日子会越过越差。工资跑赢GDP,是让百姓分享经济发展成果的题中应有之义,也是深化收入分配制度改革的内容。工资在一定范围内涨得比这两者快,都是合理正常的增长。 企业和员工在财富分配上不是绝对对立的,眼下关键是一要努力提高劳动生产率,二要采取措施降低那些附着在工资上的其他用工成本,比如进一步下调社保费率、合理确定社保缴费基数,同时通过减免税费、降低融资物流成本等措施减轻企业负担,让企业在提高劳动生产率基础上有更多空间给劳动者涨工资,形成良性循环、劳资双赢。涨工资要把握好“度”  要注重使工资增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配  经济增长放缓,企业面临较大的经营压力。这种情况下,工资该怎么涨?  “经济运行的新特征,给工资调整的‘度’提出了新要求。 有效降低社会保险费率等劳动用工成本和阻碍劳动力流动的制度成本,助力各类市场主体轻装上阵。 ”宋晓梧说。 与此同时,世界银行行长金墉更加关注中国经济持续向好对减少全球贫困的意义。 对于中国经济当前的形势,多位专家表示,由于中国已经深度融入世界经济之中,因此全球经济低迷必然会对中国经济带来一定冲击。 该负责人表示,经全国人大批准,2016年新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元。 但是,企业真正走出低谷、回到良性发展的路上,根本上还是要通过全面深化国企改革,“瘦身健体”、提质增效。 许多企业抱怨“再这么一个劲儿地涨工资,企业真的受不了”。 许多企业抱怨“再这么一个劲儿地涨工资,企业真的受不了”。 不过也要看到,整个世界经济的情况并不是很好,而且中国经济也确实在调整过程中,增长的恢复还不是很稳定,所以下一步还要继续努力。 有效降低社会保险费率等劳动用工成本和阻碍劳动力流动的制度成本,助力各类市场主体轻装上阵。 ”  苏海南表示,经济发展的目的是为了不断改善人民生活,这一点不能动摇。给企业减负,不是要降工资或者不涨工资。 本周,国际货币基金组织(IMF)在其发布的最新一期《世界经济展望》和《全球金融稳定报告》中,都对中国经济表现给予积极评价。IMF认为,中国政府最近的改革促进了更平衡的增长,同时让市场力量发挥了更大作用,中国经济和金融体系的抵御风险能力也因此获得提高。 事实上,如果再加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,并结合GDP数据计算,政府债务的负债率(债务余额/GDP)为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也明显低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。 随后的几年中,重庆GDP持续以10%以上的速度增长,地方债务规模也呈现逐渐下降趋势。 本周,国际货币基金组织(IMF)在其发布的最新一期《世界经济展望》和《全球金融稳定报告》中,都对中国经济表现给予积极评价。IMF认为,中国政府最近的改革促进了更平衡的增长,同时让市场力量发挥了更大作用,中国经济和金融体系的抵御风险能力也因此获得提高。 不过也要看到,整个世界经济的情况并不是很好,而且中国经济也确实在调整过程中,增长的恢复还不是很稳定,所以下一步还要继续努力。 建立和完善现代企业制度是此次市场化债转股的前提条件。债转股将与企业改组改制紧密结合、同步推进,调整董事会、监事会和高级管理层,形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制,提高企业经营管理水平。 债转股客观上会对困难国企起到缓冲作用,但如果把脱困希望完全寄托在债转股上,恐怕是想错了。 挑战同样不能忽视  在肯定成绩的同时,困难与挑战同样不能忽视。 但是,这一过程中也要注重使工资增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配。 具体包括7个方面:一是推动修订预算法,从顶层设计层面构建了地方政府债务管理的法律制度框架;二是建立限额管理机制,依法设置地方政府债务的“天花板”;三是政府债务全部纳入预算管理;四是开展风险评估和预警;五是发行地方政府债券置换存量债务;六是研究制定应急处置预案;七是制止违法违规担保融资行为。在清华大学经济管理学院教授白重恩看来,相关部门允许发行地方政府债券置换存量债务,可以使原来五花八门的政府性债务逐步由单一规范的政府债券替代,这将大大降低地方政府债务风险。 金墉说,如果没有中国的参与,世界银行在2030年消除极端贫困的目标难以实现。人民日报:中国防控“地方债风险”底气十足。在中国的负债问题中,地方政府债务一直是风险因素相对较多、也更受关注的一个部分。 他分析,涨工资对企业总成本有影响,但程度有限。那么,企业的劳动力成本还能不能降?又该怎么降?  最近发布的国务院《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出,“坚持促增收与降成本相结合。 清单讲得明明白白:有望债转股的企业不可能基本面太差。“市场化”的另一层内涵是,自主选择,政府不搞“拉郎配”、不兜底。 上一轮债转股,的确有个别企业在债权变股权后未同步开展改组改制,股权方难以退出,产能落后且没有发展前景的企业反倒存续下来,影响了市场正常的优胜劣汰。正是吸收以往经验,此次债转股特别强调是“市场化债转股”,不能变成一些企业的“免费午餐”。看看债转股的“负面清单”——扭亏无望的“僵尸企业”;有恶意逃废债行为的企业;债权债务关系复杂且不明晰的企业;有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业。除了比照CPI、GDP,判断工资是不是过快增长,还有一个参照系,即劳动生产率。 苏海南认为,过去十多年,工资实现了较快增长,说到底是件好事,不能因为企业的成本压力大就简单判断是由于工资涨得“过快”。 这意味着企业是降杠杆的第一责任主体,必须处理好长期发展和短期业绩的关系,审慎经营,不可过度负债。 ”浙江振石集团东方特钢有限公司财务经理刘俊贤说。河南宇通客车(20.470, 0.00, 0.00%)集团财务中心的负责人介绍,过去5年该企业员工工资平均每年要涨约10%,而这一阶段恰恰是制造业企业普遍不太景气、经营困难的时期。工资增长多少算合适?  中国劳动学会副会长苏海南表示,工资跑赢CPI,是工资正常增长的底线,否则劳动者实际工资下降,日子会越过越差。工资跑赢GDP,是让百姓分享经济发展成果的题中应有之义,也是深化收入分配制度改革的内容。工资在一定范围内涨得比这两者快,都是合理正常的增长。 政府相关部门依然在积极构建规范的地方政府举债融资机制、健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。以财政部为例,其在规范地方政府债务方面屡出实招。 ”IMF首席经济学家奥布斯特费尔德说。 从市场因素看,经济增速虽然放缓,但仍处于中高速增长的区间,“蛋糕”在继续做大,这为今后涨工资奠定了坚实基础。 不过也要看到,整个世界经济的情况并不是很好,而且中国经济也确实在调整过程中,增长的恢复还不是很稳定,所以下一步还要继续努力。 “高负债—债转股—重新大幅举债”,这样的恶性循环不能重演。此次市场化债转股做出一系列约束性安排,强调债转股协议中要对资产负债率作出明确约定,防止企业杠杆率降而复升、再次超出合理水平。 ”IMF首席经济学家奥布斯特费尔德说。 分析原因,主要是劳动力供求出现变化,促使劳动力价格提高,此外还有“补历史欠账”的因素,毕竟在很长一段时间里工资增速偏缓。 天津财经大学经济学院教授丛屹在接受本报记者采访时指出,严格意义上的地方债又称为显性债务,这部分债务风险不大。而从地方融资平台负债这一“隐性债务”的角度来看,其本质上属于公司债,这些债务如今在处理上有一套市场化的规则,客观上讲风险也是可控的。 在国务院参事汤敏看来,与几个月前相比,目前整个经济在缓慢向好,总体比较平稳。未来几个月,不管是制造业、非制造业还是中小企业都可能略有增长。 在经济总量中,劳动收入的占比也一直比较低。但是,不能把这种状况看作是正常的并会一直持续。 这还是国家下调社保费率后的状况。给员工涨点工资,就要多缴纳一大笔社保费。 ”丛屹说,目前中国经济正处于结构调整期,一些地方既有加大基础设施及公共服务建设的需要,又面临前期债务的偿还,因此难免遇到短期财政收支压力。 与此同时,世界银行行长金墉更加关注中国经济持续向好对减少全球贫困的意义。 该负责人表示,经全国人大批准,2016年新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元。 在债务规模方面,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,债务率(债务余额/综合财力)低于国际通行的警戒标准。 市场化债转股,能够给这些遇到暂时性困难的企业以调整之机。 该报告预计,随着中国人均收入持续增长,中国与发达国家收入水平差距在未来5年有望缩小7个百分点。“在国际经济体系中,中国的作用越来越重要。中国的自身发展对全世界经济都将产生重要影响,特别是在贸易、大宗商品价格以及与世界日益紧密的金融纽带等方面。 再对照“正面清单”——发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业,符合国家产业发展方向,技术先进,产品有市场,环保和安全生产达标。 劳动收入偏低,也是造成我国居民消费率长期低迷的重要原因。新常态下转变发展方式,再不能走依赖甚至压低劳动力成本谋求增长的路子。 从政府调控看,在“共享发展”的理念引导下,党和国家更加重视改善百姓生活,城乡居民继续增收是大势所趋。 ”宋晓梧说。 把城镇私营企业职工的工资增长状况考虑进去总体估算,二、三产业职工平均工资增速与同期二、三产业劳动生产率增速基本相当。不过,近三四年来城镇私营小企业的确出现了工资增速高于劳动生产率增速的情形。 再对照“正面清单”——发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业,符合国家产业发展方向,技术先进,产品有市场,环保和安全生产达标。 供求关系的变化,必然会推动工资上涨,许多企业已发现“不涨工资,招不来人”。 “一方面,我国地方债务资金只能用于公益性资本支出,而非一些国家那样用于消费等经常性开支;另一方面,衡量地方债风险时不应只看到债务本身,也要看到地方政府及融资平台所拥有的大量资产。 当前我国国有企业资产负债率总体处在合理区间,其中有少数企业前些年大量举债扩张经营,在行业周期性波动时出现了困难。 债转股只是改革的手段之一,不能将其当国企脱困捷径,更不能把实现债权转股权、负债率下降就看作脱困成功  债转股拉开序幕,一些经营困难、被债务压得喘不过来的国企松了口气,认为总算等到了“救命稻草”。 从市场因素看,经济增速虽然放缓,但仍处于中高速增长的区间,“蛋糕”在继续做大,这为今后涨工资奠定了坚实基础。 “对地方政府而言,实现债务与经济的良性循环关键在于把握两点:一个是从根本上提高经济的创新能力,厚植税收基础;另一个是用好政府和社会资本合作(PPP)模式这一新出口,最大限度借助社会资本的力量改善公共服务供给,进而助力地方债实现‘存量可控、结构优化’。”丛屹表示,目前包括江浙等很多地方在内,都已经出现不少良性循环的案例,未来全国的地方债前景亦不会悲观。 在经济总量中,劳动收入的占比也一直比较低。但是,不能把这种状况看作是正常的并会一直持续。 许多企业抱怨“再这么一个劲儿地涨工资,企业真的受不了”。 可是你看,物价在涨、房价在涨,普通员工的工资涨得真不快。”王昱在北京一家大型药企做行政工作已5年,她算了算账,进企业时月薪7000元,现在刚刚达到1万,如果把通货膨胀考虑进去,远远不如GDP跑得快。企业的看法恰恰相反。“这两年市场形势不好,企业亏损,即便这样,每年还是不得不大幅涨工资。 经济增长放缓,劳动成本上升,企业压力加大——  降成本,该怎么涨工资(民生视线)  本报记者 白天亮  《 人民日报 》( 2016年11月18日 17 版)  今年前9个月,北京、上海、江苏等9个省份上调最低工资标准,平均涨幅10.7%。 降成本、涨工资两不误,关键是紧紧扭住“提高劳动生产率”这个牛鼻子,降低企业综合成本,实现劳资双赢。劳动力成本怎么降,工资如何涨?让我们听听企业和专家的说法。 ”中国经济改革研究基金会理事长宋晓梧认为,改革开放初期,我国缺乏资金、技术,优势主要是劳动力价格低。 ”浙江振石集团东方特钢有限公司财务经理刘俊贤说。河南宇通客车(20.470, 0.00, 0.00%)集团财务中心的负责人介绍,过去5年该企业员工工资平均每年要涨约10%,而这一阶段恰恰是制造业企业普遍不太景气、经营困难的时期。工资增长多少算合适?  中国劳动学会副会长苏海南表示,工资跑赢CPI,是工资正常增长的底线,否则劳动者实际工资下降,日子会越过越差。工资跑赢GDP,是让百姓分享经济发展成果的题中应有之义,也是深化收入分配制度改革的内容。工资在一定范围内涨得比这两者快,都是合理正常的增长。 《世界经济展望》进一步指出,随着中国加强社会安全网,推进服务业开放,中国经济转型有望继续稳步前行。 债权方会有自己的打算:长期看是否有利可图?会不会变成亏损黑洞?即使不在“负面清单”内,企业也可能因为发展前景不被看好而没人选,无法债转股。 在企业成本构成中,劳动力成本占比不高、增长缓慢。 在国务院参事汤敏看来,与几个月前相比,目前整个经济在缓慢向好,总体比较平稳。未来几个月,不管是制造业、非制造业还是中小企业都可能略有增长。 建立和完善现代企业制度是此次市场化债转股的前提条件。债转股将与企业改组改制紧密结合、同步推进,调整董事会、监事会和高级管理层,形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制,提高企业经营管理水平。 ”  苏海南表示,经济发展的目的是为了不断改善人民生活,这一点不能动摇。给企业减负,不是要降工资或者不涨工资。 债权方会有自己的打算:长期看是否有利可图?会不会变成亏损黑洞?即使不在“负面清单”内,企业也可能因为发展前景不被看好而没人选,无法债转股。 图为长春市文化广场。 劳动报酬占GNI的比重近几年上升明显,超过50%,乍一看涨得不慢。事实上,这一比重在2000年为53%,1994年为54.6%,并不是一些企业及专家所说的“直线上升”。 再加上住房公积金,企业五险一金缴费费率超过35%。公司和个人加在一起,五险一金的缴费费率超过50%。 当然,近几年部分行业企业工资增速快于劳动生产率增速,对此应注意调整。降成本不能只盯着工资  着眼于社保费率与其他制度成本,从而促进企业综合成本的降低  工资快速增长,有利于改善民生。但是,企业的呼声同样值得关注。统计数据显示,劳动报酬占国民总收入GNI的比重从2008年的48.5%上升到2013年的51.1%。 ”丛屹说,目前中国经济正处于结构调整期,一些地方既有加大基础设施及公共服务建设的需要,又面临前期债务的偿还,因此难免遇到短期财政收支压力。 对于中国经济当前的形势,多位专家表示,由于中国已经深度融入世界经济之中,因此全球经济低迷必然会对中国经济带来一定冲击。 债转股只是改革的手段之一,不能将其当国企脱困捷径,更不能把实现债权转股权、负债率下降就看作脱困成功  债转股拉开序幕,一些经营困难、被债务压得喘不过来的国企松了口气,认为总算等到了“救命稻草”。 那么,中国的地方债情况究竟如何呢?据财政部有关负责人介绍,《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 目前,中国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。同时,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 比如,最低工资标准的调整频率和幅度应更多地考量与经济运行主要指标的衔接匹配关系。事实上,调控政策已经考虑到这些因素。 此外,非金属矿物制品业和黑色金属冶炼及压延加工业新订单指数的回落,也可能在未来对制造业整体生产造成一定影响。 ”  苏海南表示,经济发展的目的是为了不断改善人民生活,这一点不能动摇。给企业减负,不是要降工资或者不涨工资。“对地方政府而言,实现债务与经济的良性循环关键在于把握两点:一个是从根本上提高经济的创新能力,厚植税收基础;另一个是用好政府和社会资本合作(PPP)模式这一新出口,最大限度借助社会资本的力量改善公共服务供给,进而助力地方债实现‘存量可控、结构优化’。”丛屹表示,目前包括江浙等很多地方在内,都已经出现不少良性循环的案例,未来全国的地方债前景亦不会悲观。 人民日报:债转股不是脱困捷径。“高负债—债转股—重新大幅举债”,这样的恶性循环不能重演。 在债务规模方面,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,债务率(债务余额/综合财力)低于国际通行的警戒标准。 他分析,涨工资对企业总成本有影响,但程度有限。那么,企业的劳动力成本还能不能降?又该怎么降?  最近发布的国务院《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出,“坚持促增收与降成本相结合。 图为长春市文化广场。 ”丛屹说,目前中国经济正处于结构调整期,一些地方既有加大基础设施及公共服务建设的需要,又面临前期债务的偿还,因此难免遇到短期财政收支压力。 他分析,涨工资对企业总成本有影响,但程度有限。那么,企业的劳动力成本还能不能降?又该怎么降?  最近发布的国务院《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出,“坚持促增收与降成本相结合。 劳动报酬占GNI的比重近几年上升明显,超过50%,乍一看涨得不慢。事实上,这一比重在2000年为53%,1994年为54.6%,并不是一些企业及专家所说的“直线上升”。 从市场因素看,经济增速虽然放缓,但仍处于中高速增长的区间,“蛋糕”在继续做大,这为今后涨工资奠定了坚实基础。 从市场因素看,经济增速虽然放缓,但仍处于中高速增长的区间,“蛋糕”在继续做大,这为今后涨工资奠定了坚实基础。 再对照“正面清单”——发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业,符合国家产业发展方向,技术先进,产品有市场,环保和安全生产达标。 建立和完善现代企业制度是此次市场化债转股的前提条件。债转股将与企业改组改制紧密结合、同步推进,调整董事会、监事会和高级管理层,形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制,提高企业经营管理水平。 但是,企业真正走出低谷、回到良性发展的路上,根本上还是要通过全面深化国企改革,“瘦身健体”、提质增效。 查尔斯·斯坦利证券公司首席全球战略师约翰·雷德伍德表示,外界担忧中国利用贷款所进行的投资过多,但中国在这方面具有很强的灵活性,因为涉及的更多是国有机构之间“自己欠自己”式的国内债务。 查尔斯·斯坦利证券公司首席全球战略师约翰·雷德伍德表示,外界担忧中国利用贷款所进行的投资过多,但中国在这方面具有很强的灵活性,因为涉及的更多是国有机构之间“自己欠自己”式的国内债务。 劳动报酬占GNI的比重近几年上升明显,超过50%,乍一看涨得不慢。事实上,这一比重在2000年为53%,1994年为54.6%,并不是一些企业及专家所说的“直线上升”。 ”苏海南说。 在地方债问题上,“中国经济向好趋势”以及“政府调控底牌”也成为不少海外专家关注的焦点。 随后的几年中,重庆GDP持续以10%以上的速度增长,地方债务规模也呈现逐渐下降趋势。 各地发布的工资指导线,不论是基准线还是上下线,其增长幅度同比都在缩小。 企业和员工在财富分配上不是绝对对立的,眼下关键是一要努力提高劳动生产率,二要采取措施降低那些附着在工资上的其他用工成本,比如进一步下调社保费率、合理确定社保缴费基数,同时通过减免税费、降低融资物流成本等措施减轻企业负担,让企业在提高劳动生产率基础上有更多空间给劳动者涨工资,形成良性循环、劳资双赢。涨工资要把握好“度”  要注重使工资增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配  经济增长放缓,企业面临较大的经营压力。这种情况下,工资该怎么涨?  “经济运行的新特征,给工资调整的‘度’提出了新要求。 一些企业提出:调高工资增加了企业的用工成本,是不是与“降成本”的大方向背道而驰?也有专家担心,工资增长过快,可能促使企业通过机器换人来降成本,最终不利于劳动者。发展经济说到底是为了增加百姓福祉,工资该涨还得涨;企业经营难题摆在那里,成本压力也要化解。 各地发布的工资指导线,不论是基准线还是上下线,其增长幅度同比都在缩小。 在债务规模方面,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,债务率(债务余额/综合财力)低于国际通行的警戒标准。 许多企业抱怨“再这么一个劲儿地涨工资,企业真的受不了”。 政府相关部门依然在积极构建规范的地方政府举债融资机制、健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。以财政部为例,其在规范地方政府债务方面屡出实招。 随后的几年中,重庆GDP持续以10%以上的速度增长,地方债务规模也呈现逐渐下降趋势。 ”  鸿富锦精密电子(郑州)有限公司负责人介绍说,“公司社保缴纳费率超过30%,其中养老保险19%、医疗保险8%,还有工伤、生育、失业保险。 挑战同样不能忽视  在肯定成绩的同时,困难与挑战同样不能忽视。 人民日报:债转股不是脱困捷径。“高负债—债转股—重新大幅举债”,这样的恶性循环不能重演。 上一轮债转股,的确有个别企业在债权变股权后未同步开展改组改制,股权方难以退出,产能落后且没有发展前景的企业反倒存续下来,影响了市场正常的优胜劣汰。正是吸收以往经验,此次债转股特别强调是“市场化债转股”,不能变成一些企业的“免费午餐”。看看债转股的“负面清单”——扭亏无望的“僵尸企业”;有恶意逃废债行为的企业;债权债务关系复杂且不明晰的企业;有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业。 图为长春市文化广场。 就国内而言,中国的改革已经进入深水区,解决深层次矛盾过程中不可避免地会遇到各种困难和挑战,但这本质上是“成长中的烦恼”。总体上看,中国经济“内需有空间,发展有韧性,创新有手段,改革有定力”,其筑底企稳积极向上的势头不会改变。“看好中国”声音增强  值得注意的是,近一段时间以来中国经济接连释放的积极信号与中国政府陆续推出的各项扎实改革措施,也让“看好中国”的声音在海内外日渐增强。 图为长春市文化广场。 ”宋晓梧说。 与此同时,世界银行行长金墉更加关注中国经济持续向好对减少全球贫困的意义。图为长春市文化广场。 事实上,如果再加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,并结合GDP数据计算,政府债务的负债率(债务余额/GDP)为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也明显低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。 ”宋晓梧说。 一些企业提出:调高工资增加了企业的用工成本,是不是与“降成本”的大方向背道而驰?也有专家担心,工资增长过快,可能促使企业通过机器换人来降成本,最终不利于劳动者。发展经济说到底是为了增加百姓福祉,工资该涨还得涨;企业经营难题摆在那里,成本压力也要化解。 这些资产对地方如期偿还债务有着很强的担保能力,其中很多资产变现只是个周转时间的问题。因此,没必要对中国地方债过分担心。”丛屹分析。化解风险屡出实招  虽然无论从显性债务还是隐性债务角度看,当前地方债风险都处于总体可控范围,但中国防范地方债风险的脚步却并没有停下。 供求关系的变化,必然会推动工资上涨,许多企业已发现“不涨工资,招不来人”。 目前,中国地方政府债务的范围,依法是指地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。同时,地方国有企业(包括融资平台公司)举借的债务依法不属于政府债务;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 债转股只是改革的手段之一,不能将其当国企脱困捷径,更不能把实现债权转股权、负债率下降就看作脱困成功  债转股拉开序幕,一些经营困难、被债务压得喘不过来的国企松了口气,认为总算等到了“救命稻草”。 ”宋晓梧说。 ”IMF首席经济学家奥布斯特费尔德说。 “一方面,我国地方债务资金只能用于公益性资本支出,而非一些国家那样用于消费等经常性开支;另一方面,衡量地方债风险时不应只看到债务本身,也要看到地方政府及融资平台所拥有的大量资产。 ”浙江振石集团东方特钢有限公司财务经理刘俊贤说。河南宇通客车(20.470, 0.00, 0.00%)集团财务中心的负责人介绍,过去5年该企业员工工资平均每年要涨约10%,而这一阶段恰恰是制造业企业普遍不太景气、经营困难的时期。工资增长多少算合适?  中国劳动学会副会长苏海南表示,工资跑赢CPI,是工资正常增长的底线,否则劳动者实际工资下降,日子会越过越差。工资跑赢GDP,是让百姓分享经济发展成果的题中应有之义,也是深化收入分配制度改革的内容。工资在一定范围内涨得比这两者快,都是合理正常的增长。 今年前9月最低工资调整范围和调整幅度,较往年同期已有所缩减。 在企业成本构成中,劳动力成本占比不高、增长缓慢。 市场化债转股,能够给这些遇到暂时性困难的企业以调整之机。 ”IMF首席经济学家奥布斯特费尔德说。 具体包括7个方面:一是推动修订预算法,从顶层设计层面构建了地方政府债务管理的法律制度框架;二是建立限额管理机制,依法设置地方政府债务的“天花板”;三是政府债务全部纳入预算管理;四是开展风险评估和预警;五是发行地方政府债券置换存量债务;六是研究制定应急处置预案;七是制止违法违规担保融资行为。在清华大学经济管理学院教授白重恩看来,相关部门允许发行地方政府债券置换存量债务,可以使原来五花八门的政府性债务逐步由单一规范的政府债券替代,这将大大降低地方政府债务风险。 “对地方政府而言,实现债务与经济的良性循环关键在于把握两点:一个是从根本上提高经济的创新能力,厚植税收基础;另一个是用好政府和社会资本合作(PPP)模式这一新出口,最大限度借助社会资本的力量改善公共服务供给,进而助力地方债实现‘存量可控、结构优化’。”丛屹表示,目前包括江浙等很多地方在内,都已经出现不少良性循环的案例,未来全国的地方债前景亦不会悲观。 他分析,涨工资对企业总成本有影响,但程度有限。那么,企业的劳动力成本还能不能降?又该怎么降?  最近发布的国务院《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出,“坚持促增收与降成本相结合。 供求关系的变化,必然会推动工资上涨,许多企业已发现“不涨工资,招不来人”。 ”丛屹说,目前中国经济正处于结构调整期,一些地方既有加大基础设施及公共服务建设的需要,又面临前期债务的偿还,因此难免遇到短期财政收支压力。 只想债转股而不同步改革是不行的。 在国务院参事汤敏看来,与几个月前相比,目前整个经济在缓慢向好,总体比较平稳。未来几个月,不管是制造业、非制造业还是中小企业都可能略有增长。 ”中国经济改革研究基金会理事长宋晓梧认为,改革开放初期,我国缺乏资金、技术,优势主要是劳动力价格低。 光想着借债发展更是不可能的。 只想债转股而不同步改革是不行的。 就国内而言,中国的改革已经进入深水区,解决深层次矛盾过程中不可避免地会遇到各种困难和挑战,但这本质上是“成长中的烦恼”。总体上看,中国经济“内需有空间,发展有韧性,创新有手段,改革有定力”,其筑底企稳积极向上的势头不会改变。“看好中国”声音增强  值得注意的是,近一段时间以来中国经济接连释放的积极信号与中国政府陆续推出的各项扎实改革措施,也让“看好中国”的声音在海内外日渐增强。 图为长春市文化广场。 这些资产对地方如期偿还债务有着很强的担保能力,其中很多资产变现只是个周转时间的问题。因此,没必要对中国地方债过分担心。”丛屹分析。化解风险屡出实招  虽然无论从显性债务还是隐性债务角度看,当前地方债风险都处于总体可控范围,但中国防范地方债风险的脚步却并没有停下。 这些资产对地方如期偿还债务有着很强的担保能力,其中很多资产变现只是个周转时间的问题。因此,没必要对中国地方债过分担心。”丛屹分析。化解风险屡出实招  虽然无论从显性债务还是隐性债务角度看,当前地方债风险都处于总体可控范围,但中国防范地方债风险的脚步却并没有停下。 一些企业提出:调高工资增加了企业的用工成本,是不是与“降成本”的大方向背道而驰?也有专家担心,工资增长过快,可能促使企业通过机器换人来降成本,最终不利于劳动者。发展经济说到底是为了增加百姓福祉,工资该涨还得涨;企业经营难题摆在那里,成本压力也要化解。 在企业成本构成中,劳动力成本占比不高、增长缓慢。 一些领域出现的工资增长快于劳动生产率提高的现象,如何改变?“这种势头如果延续下去的确会影响企业运行乃至经济发展。 部分企业把希望寄托在债转股上,还有一种考虑:这么大的企业运转不下去了,不债转股又能怎样?债转股是去杠杆的重要手段却不是唯一手段。 不过也要看到,整个世界经济的情况并不是很好,而且中国经济也确实在调整过程中,增长的恢复还不是很稳定,所以下一步还要继续努力。 随后的几年中,重庆GDP持续以10%以上的速度增长,地方债务规模也呈现逐渐下降趋势。 最近,既有中钢集团、云南锡业等央企、地方国企率先开始债转股,也有东北特钢这样的国企履行破产程序。那种觉得国企不可能破产、地方政府不会真让企业“出清”的观点该改改了。对于长期亏损、已失去生存发展前景的“僵尸企业”,国家早已明确要“清理退出一批”“依法破产”,这既是去杠杆、去产能过程中正常的市场化手段,也是国有企业结构调整的重要内容。 2005年至2013年,制造业用工成本占总成本的比重在5.5%—6.8%区间内小幅波动,近两年呈上升之势。企业的感受更直接。杭叉集团股份有限公司算账:2013年,用工成本占企业总成本的5.8%,2014年涨到7.12%,2015年进一步涨到9.17%。 图为长春市文化广场。 这还是国家下调社保费率后的状况。给员工涨点工资,就要多缴纳一大笔社保费。 一些企业提出:调高工资增加了企业的用工成本,是不是与“降成本”的大方向背道而驰?也有专家担心,工资增长过快,可能促使企业通过机器换人来降成本,最终不利于劳动者。发展经济说到底是为了增加百姓福祉,工资该涨还得涨;企业经营难题摆在那里,成本压力也要化解。 今年前9月最低工资调整范围和调整幅度,较往年同期已有所缩减。 只想债转股而不同步改革是不行的。 那么,中国的地方债情况究竟如何呢?据财政部有关负责人介绍,《中华人民共和国预算法》规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。 人民日报:债转股不是脱困捷径。“高负债—债转股—重新大幅举债”,这样的恶性循环不能重演。 劳动收入偏低,也是造成我国居民消费率长期低迷的重要原因。新常态下转变发展方式,再不能走依赖甚至压低劳动力成本谋求增长的路子。 精打细算服务转型  业内人士指出,地方政府债务管理是世界性难题,我国地方债风险管控同样任重道远。在转型时期,精打细算地利用好举债获得的资金,着力呵护创业创新,培育新经济增长点,便是促使地方债与经济实现良性循环的重要保障。 中信建投证券宏观与债券研究团队首席分析师黄文涛,以重庆的数据为例佐证了上述观点。2012年,重庆债务率达到92.8%,居于当年度全国第二。 再加上住房公积金,企业五险一金缴费费率超过35%。公司和个人加在一起,五险一金的缴费费率超过50%。 当前我国国有企业资产负债率总体处在合理区间,其中有少数企业前些年大量举债扩张经营,在行业周期性波动时出现了困难。 供求关系的变化,必然会推动工资上涨,许多企业已发现“不涨工资,招不来人”。 ”中国经济改革研究基金会理事长宋晓梧认为,改革开放初期,我国缺乏资金、技术,优势主要是劳动力价格低。 就国内而言,中国的改革已经进入深水区,解决深层次矛盾过程中不可避免地会遇到各种困难和挑战,但这本质上是“成长中的烦恼”。总体上看,中国经济“内需有空间,发展有韧性,创新有手段,改革有定力”,其筑底企稳积极向上的势头不会改变。“看好中国”声音增强  值得注意的是,近一段时间以来中国经济接连释放的积极信号与中国政府陆续推出的各项扎实改革措施,也让“看好中国”的声音在海内外日渐增强。 ”苏海南说。 劳动力成本上升明显,该如何看待?  “劳动力成本上升,有合理因素。 图为长春市文化广场。 当前我国国有企业资产负债率总体处在合理区间,其中有少数企业前些年大量举债扩张经营,在行业周期性波动时出现了困难。 降成本、涨工资两不误,关键是紧紧扭住“提高劳动生产率”这个牛鼻子,降低企业综合成本,实现劳资双赢。劳动力成本怎么降,工资如何涨?让我们听听企业和专家的说法。 “目前的劳动力成本占比,未到改革开放以来的最高点。 查尔斯·斯坦利证券公司首席全球战略师约翰·雷德伍德表示,外界担忧中国利用贷款所进行的投资过多,但中国在这方面具有很强的灵活性,因为涉及的更多是国有机构之间“自己欠自己”式的国内债务。 近年来,不论是农村劳动力转移增量还是新增劳动力总量,都在逐年减少。 工资的变动由市场发挥主要作用,同时政府也应做好调控。 经济增长放缓,劳动成本上升,企业压力加大——  降成本,该怎么涨工资(民生视线)  本报记者 白天亮  《 人民日报 》( 2016年11月18日 17 版)  今年前9个月,北京、上海、江苏等9个省份上调最低工资标准,平均涨幅10.7%。 赵庆河进一步分析指出,一方面,反映原材料价格和运输成本上涨的企业比重连续两个月增加,企业降成本压力依然较大;另一方面,制造业仍处于结构调整阶段,传统行业产能过剩尤为突出,去产能压力仍然较大。 赵庆河表示,当前企业生产经营中的困难依然较多,去产能任务较重,制造业稳定增长的基础尚不牢固。 “对地方政府而言,实现债务与经济的良性循环关键在于把握两点:一个是从根本上提高经济的创新能力,厚植税收基础;另一个是用好政府和社会资本合作(PPP)模式这一新出口,最大限度借助社会资本的力量改善公共服务供给,进而助力地方债实现‘存量可控、结构优化’。”丛屹表示,目前包括江浙等很多地方在内,都已经出现不少良性循环的案例,未来全国的地方债前景亦不会悲观。 再对照“正面清单”——发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业,符合国家产业发展方向,技术先进,产品有市场,环保和安全生产达标。 “目前的劳动力成本占比,未到改革开放以来的最高点。 有效降低社会保险费率等劳动用工成本和阻碍劳动力流动的制度成本,助力各类市场主体轻装上阵。 人民日报:劳动者工资水平仍偏低 涨工资要把握好度。 挑战同样不能忽视  在肯定成绩的同时,困难与挑战同样不能忽视。 市场化债转股,能够给这些遇到暂时性困难的企业以调整之机。 许多企业抱怨“再这么一个劲儿地涨工资,企业真的受不了”。 苏海南认为,过去十多年,工资实现了较快增长,说到底是件好事,不能因为企业的成本压力大就简单判断是由于工资涨得“过快”。 在债务规模方面,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,债务率(债务余额/综合财力)低于国际通行的警戒标准。 企业和员工在财富分配上不是绝对对立的,眼下关键是一要努力提高劳动生产率,二要采取措施降低那些附着在工资上的其他用工成本,比如进一步下调社保费率、合理确定社保缴费基数,同时通过减免税费、降低融资物流成本等措施减轻企业负担,让企业在提高劳动生产率基础上有更多空间给劳动者涨工资,形成良性循环、劳资双赢。涨工资要把握好“度”  要注重使工资增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配  经济增长放缓,企业面临较大的经营压力。这种情况下,工资该怎么涨?  “经济运行的新特征,给工资调整的‘度’提出了新要求。